评胡锦涛出访：中国不愿承认改了对苏丹政策

“法兰克福汇报”称，此行是对中国非洲政策的一场考验。该报认为，数月来，在苏丹问题上，中国的立场出现明显改变，但北京对此加以否认。

该报写道：“现在清楚了，喀土穆政府已不能再指望得到北京的无条件支持。去年9月，中国支持联合国安理会通过向危机地区达尔富尔派遣2.25万人规模的蓝盔部队决议，…不过，也是由于中国的干预，该决议同时作出限制，即，使命必须得到喀土穆政府的同意。这样，使命云云便暂成一纸空文。

“11月份的北京非洲峰会之后传出消息说，胡锦涛曾敦促苏丹总统，应为解决达尔富尔冲突而与联合国和其余各方更多合作。…今年年初，美国达尔富尔特使纳特西奥斯在北京会晤后得到的印象是，中国政府现在已较前更为积极介入外交努力。”

“法兰克福汇报”继续写道：“不过，中国方面否认苏丹政策有任何改变，当然更不愿意承认，中国或许是对美国的压力作出了反应。…如同此前的朝鲜和伊朗一样，苏丹现在也开始体会到，中国的支持不再是无穷无尽和不加协调的了。对联合国决议的支持是中国首次与受到国际社会批评的苏丹政府保持距离。从北京传出的消息称，胡锦涛在访问期间与苏丹总统会晤时将不仅会涉及双边关系，而且还将讨论达尔富尔冲突。仅仅是这样的预告在中国的外交上就已属罕见。因为，中国外交迄今极力避免造成干涉内政的印象。”

在分析北京何以会改变其立场的原因时，“法兰克福汇报”的文章指出：“中国的转变或许因美国和欧盟的压力而加快，但根据在北京的西方外交官的看法，主要还是自身利害关系促使中国改变了政策。中国希望与所有非洲国家保持友谊。它知道，喀土穆政府在非洲也引起争议。北京也知道，达尔富尔冲突有可能导致整个地区的不稳定。因此，与其同一个受争议政权密切往来，还不如参与非盟丶欧盟和联合国的(外交)努力，同时又提出自己的条件，从而留下更好的印象。”

“法兰克福汇报”的文章最后说：“去年在外交上的佳绩，尤其是有48国出席的非洲峰会的召开使中国获得新的外交自信。非洲政策不再是需要加以捍卫的问题，而是积极的正常的能源保障和经济交换的双赢政策。这一新的自信似乎也导致了新的灵活立场。”

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