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“胡奥会”无法解决中美深层问题

2011年1月18日

本周二(1月18日),中国国家主席胡锦涛启程访问美国。中美之间近来问题不断,在人民币汇率、对台军售以及朝鲜局势等问题上,华盛顿和北京分歧明显。这样的背景之下,“胡奥会”能达成怎样的成果呢?

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2010年4月,奥巴马和胡锦涛在华盛顿会面图像来源: AP

据法新社报道,奥巴马本次将以红地毯和21响礼炮的最高礼节迎接胡锦涛访美,而在他的前任布什执政时期,只有民主国家的元首才会享受这一殊荣。不过,在共和党人布什执政期间,中美关系却异常稳固。在布什卸任之后,中国官方媒体新华社甚至评论称, "稳定发展的中美关系"是布什"乏善可陈"的外交遗产中的一个亮点。

而反观奥巴马,虽然在上任初频频对中国展开"魅力攻势",但随着时间的推移,中美之间的利益冲突却不断显现,中美关系的"蜜月期"迅速结束。德国汉堡全球和区域研究所的中国问题专家帕斯卡·阿布(Pascal Abb)表示,过去一两年里,中美之间产生很多"小问题","虽然这些问题并不能从实质上伤害两国关系,但数量确实很多,比如货币汇率之争,持续不断的关于中国军备的讨论,南中国海争端,人权问题以及最近围绕刘晓波获得诺贝尔和平奖所引发的冲突。两国关系在最近两年确实有些问题,但也绝没有到进入'冰期'的程度"。

阿布表示,货币汇率等争议显然无法通过胡锦涛的一次出访就得到解决。更为值得关注的是双方在峰会之前所放出的信号,尤其是希拉里·克林顿和罗伯特·盖茨这两位奥巴马的"左膀右臂"分别在去年10月底和上周访问中国。汇率、对台军售以及人权的议题都已经涉及,这两次访问其实已经为奥巴马和胡锦涛的会面打下了"基调",因此"胡奥会"只是行礼如仪,不会有重大的突破。

这一观点也得到了德国波恩大学全球研究中心主任辜学武的认可。辜学武进一步指出,中美之间还有更为深层次的结构性问题是无法得到解决的,"第一个结构性矛盾就是意识形态和政治体系的矛盾,美国对外政策的基调和基石是在全球推广民主化,中国是'走自己的路'。第二个基本矛盾是中国'建国大业'与美国全球战略的矛盾,因为中国'建国'基业仍未完成,台湾未统一,新疆、西藏也不稳定,但美国在全球布局中,要在亚太巩固地位。这种矛盾,胡锦涛和奥巴马就是会见十次,十五次也无法解决。"而第三个矛盾则是中美之间经济结构的深层矛盾,中国要保持经济稳定发展,而美国希望中国升值货币,以摆脱经济危机。胡锦涛和奥巴马之间的峰会只能起到缓和气氛的作用,使得双方的冲突不要继续激化,但解决问题显然是"有心无力"。

也许正因为中美之间存在着基本的政治经济利益冲突,短期内无法调和,因此北京政府更希望通过"文化软实力"来营造亲善的形象。胡锦涛访问美国之时,中国斥巨资在美国大规模投放形象宣传片。而据中国媒体报道,胡锦涛在美国还将参观以推广"中国文化"为口号的孔子学院。

波恩大学辜学武教授认为,对于一些因为不了解中国而心存忧虑的美国乃至西方民众而言,中国打"文化牌"可能会有所作用,"但中国实际上对于美国没有任何'软实力'。中国的体制对于美国没有什么吸引力,以共产党集权体制主导的,一个国家资本主义的模式对美国人而言是非常反感的。所以'软实力'基本上可以免谈。现在美国人最关心的不是'软实力',而是'硬实力'。两个问题:一个是中国人民币汇率,另一个是在朝鲜问题上是不是站在美国这一边。这两个问题胡锦涛肯定不会答应美国的要求。而美国也不会在停止对台军售等问题上对中国做出承诺。"

作者:石涛

责编:叶宣