美国政党怎样为竞选融资?

面对鲍伊州立大学的4500名听众，奥巴马对共和党候选人的捐款来源提出疑问。他并没有指名道姓，但大家都很明白，他指的是美国商会。美国商会拿出7500万美元，资助共和党2010年的竞选活动。他说：

"共和党拿出无数金额做广告短片，攻击民主党候选人，但却不公布钱是从哪儿来的。……它可能来自石油行业，也可能来自保险业，甚至可能来自外国企业。你搞不清楚，因为他们没有公布的义务。"

奥巴马的结论是，这不仅对民主有害，而且是对美国的民主有害。奥巴马这番话是10月7日说的。从那天开始，美国媒体就对民主党的这一竞选策略是否有意义展开了激烈论战，因为它让人产生民主党似乎黥驴技穷的感觉，起码共和党就是这样嘲讽还击的，比如前总统布什的前首席幕僚卡尔·罗夫（Karl Rove）就恼怒地表示："你们没有其它招数了吗？"罗夫是共和党最会募捐、最会分捐款的人物之一，他说：

"这些人不觉得丢脸吗？这总统，用这种不客观的说法攻击政敌，不合适吧？当总统的，怎么能这么做呢？"

确实，民主党至今没有证明，共和党也用了国外捐款，比如说来自中国的捐款，开展其竞选活动。而受到攻击的共和党呢，丝毫没有公开其竞选经费来源的意思。而这也并没有给共和党带来任何负面影响，因为大部分美国人目前更担心的是其它事情。

德国在美子公司积极向两党捐款

《华盛顿邮报》指出，其实早有数百家外国企业合法涉足美国的竞选活动了，其方式是通过在美国的子公司。这些子公司有权正式成立所谓的"政治行动委员会"，为竞选募捐并分配捐款。过去10年，这些委员会向美国两大政党或独立竞选人大约捐了6000万美元，其中光是为今年的选举就捐款1200万美元。

目前参与募捐的德国公司包括巴斯夫、拜耳、西门子、欧洲宇航防务集团（EADS）等。德国电信的美国子公司在为美国竞选捐款的外国企业中甚至排名第八，至今捐助32万美元。据美国联邦选举委员会的统计，德国电信子公司的捐款，57%给了民主党，43%给了共和党。名列前茅的是比利时的百威英博（Anheuser-Busch InBev）啤酒公司、英国的英国航空航天系统公司（BAE Systems）和英国的葛兰素史克制药公司（GlaxoSmithKline），其捐款金额在51.3万到64.3万美元之间。

阻止政治行动委员会的法案未能出台

虽然2010年的这些捐款，民主党获益更多，但民主党还是试图限制外国企业及其在美子公司的影响。民主党希望将来的"外国"组织更多地是由多国公司组成的，希望禁止这些公司的美国子公司成立政治行动委员会。共和党参议员成功地阻止了这项法律的出台，令不少跨国企业非常高兴，其中也包括德国的巴斯夫。巴斯夫在华盛顿为此做了很多院外活动。

德国化工巨头巴斯夫的美国分公司究竟是根据什么标准来决定给谁捐款呢？其美国分公司副总裁斯蒂夫·戈德堡（Steve Goldberg）在《华盛顿邮报》上告知，"我们根据候选人对一定的、涉及我们业务的关键问题的态度以及根据他们和巴斯夫公司所在地的关系"来评估候选人。

作者：Silke Hasselmann 译者：施彦

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