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台湾与乍得断交

李正纯,台北2006年8月7日

台湾的邦交国又少了一个。就在台湾领导人陈水扁指派行政院长苏贞昌率团赴非洲乍得巩固外交邦谊之际,台湾和乍得的外交关系却忽然生变。出访受阻的苏贞昌表示,这无关个人荣辱,是中国刻意给台湾难堪、压缩台湾外交空间;台湾同胞应该清楚知道中国无所不用其极,不必对中国存有幻想。

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乍得多巴油田图像来源: AP

非洲产油国乍得,1960年独立,62年同台北建交。过去40多年,在台湾和大陆角力下,台湾与乍得历经两次建交又断交。原本台湾希望藉由行政院长苏贞昌出席德比总统就职典礼的机会,巩固邦谊,但中国利用对乍得反叛军的影响力和强大石油开发诱惑,再度让台湾在这场三角关系中出局。

取消出访行程的苏贞昌表示,台湾与乍得外交生变,让大家清楚国际外交的现实,台湾同胞不必对中国存有幻想,而今后台湾在外交关系应更重质不重量,“这无关个人荣辱,这是中国刻意要在这种问题上给台湾难堪。”

台湾外交部在苏贞昌启程前掌握乍得投向中国怀抱的情报,召开记者会宣布和乍得断交,停止一切援助计画,避免让苏贞昌陷于更尴尬的进退两难处境。但台湾在野党国民党立委蒋孝严表示,外交部长黄志芳不久前才出访非洲友邦,可见外交连系失准,预警系统早就出问题,根本不应该安排苏贞昌出访。蒋孝严也忧心指出,目前台湾所剩的24个邦交国,中南美洲还有多处邦谊岌岌可危。“这是对台湾打的一记耳光,也是国人的重大挫折。”

不仅泛蓝方面批评声不断,台湾执政党民进党立委黄伟哲也认为外交部难辞其咎, 他说,台湾外交部要负这个责任。

乍得与台湾断交的消息,让外界担忧将冲击苏贞昌原订倾向松绑两岸诸多限制的政策。新任经济部长陈瑞隆在接受媒体专访时即表示,关于半导体0.18微米制程开放的时机还要评估。民进党立委蔡同荣等人也已发动连署,要求政府封杀中共国台办主任陈云林来访。

由于民进党弊案连连,加上台湾与查德断交,民进党政府陷入空前低潮。根据台湾媒体联合报民意调查发现,陈水扁总统声望只剩一成五,再创新低;苏贞昌院长的施政好评也下滑至三成九,不满意者较上任初期攀升十三个百分点。对台查邦交生变,高达七成一民众不满中共打压台湾国际活动空间,六成二不满意政府处理外交表现。