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台灣與乍得斷交

李正純,台北2006年8月7日

台灣的邦交國又少了一個。就在台灣領導人陳水扁指派行政院長蘇貞昌率團赴非洲乍得鞏固外交邦誼之際,台灣和乍得的外交關係卻忽然生變。出訪受阻的蘇貞昌表示,這無關個人榮辱,是中國刻意給台灣難堪、壓縮台灣外交空間;台灣同胞應該清楚知道中國無所不用其極,不必對中國存有幻想。

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乍得多巴油田圖片來源: AP

非洲產油國乍得,1960年獨立,62年同台北建交。過去40多年,在台灣和大陸角力下,台灣與乍得歷經兩次建交又斷交。原本台灣希望藉由行政院長蘇貞昌出席德比總統就職典禮的機會,鞏固邦誼,但中國利用對乍得反叛軍的影響力和強大石油開發誘惑,再度讓台灣在這場三角關係中出局。

取消出訪行程的蘇貞昌表示,台灣與乍得外交生變,讓大家清楚國際外交的現實,台灣同胞不必對中國存有幻想,而今後台灣在外交關係應更重質不重量,「這無關個人榮辱,這是中國刻意要在這種問題上給台灣難堪。」

台灣外交部在蘇貞昌啟程前掌握乍得投向中國懷抱的情報,召開記者會宣佈和乍得斷交,停止一切援助計畫,避免讓蘇貞昌陷於更尷尬的進退兩難處境。但台灣在野黨國民黨立委蔣孝嚴表示,外交部長黃志芳不久前才出訪非洲友邦,可見外交連繫失準,預警系統早就出問題,根本不應該安排蘇貞昌出訪。蔣孝嚴也憂心指出,目前台灣所剩的24個邦交國,中南美洲還有多處邦誼岌岌可危。「這是對台灣打的一記耳光,也是國人的重大挫折。」

不僅泛藍方面批評聲不斷,台灣執政黨民進黨立委黃偉哲也認為外交部難辭其咎, 他說,台灣外交部要負這個責任。

乍得與台灣斷交的消息,讓外界擔憂將衝擊蘇貞昌原訂傾向鬆綁兩岸諸多限制的政策。新任經濟部長陳瑞隆在接受媒體專訪時即表示,關於半導體0.18微米製程開放的時機還要評估。民進黨立委蔡同榮等人也已發動連署,要求政府封殺中共國台辦主任陳雲林來訪。

由於民進黨弊案連連,加上台灣與查德斷交,民進黨政府陷入空前低潮。根據台灣媒體聯合報民意調查發現,陳水扁總統聲望只剩一成五,再創新低;蘇貞昌院長的施政好評也下滑至三成九,不滿意者較上任初期攀升十三個百分點。對台查邦交生變,高達七成一民眾不滿中共打壓台灣國際活動空間,六成二不滿意政府處理外交表現。