貧富加劇將影響團結和安定

「首先是地方當局的受賄和胡作非為。為工業化和城鎮化徵用農田發生爭執時，這一弊病特別引人注目。農民抱怨他們租用的土地被徵用，只能獲得極少的補償，而其他人、其中不乏腐敗的黨政幹部卻以此大發橫財。

在這樣土地轉換的過程中，變賣獲得的款項通常有60%流向開發商和政府部門、30%為村民委員會所有，只有10%分給失去土地的農民。此外，過快工業化造成的水土流失、空氣和水污染等環境損害得不到補償。地方法院沒有能力或根本不願意糾正不公平的現象。像皇帝時代一樣，每年都有成千上萬的人到遙遠的首都上訪告狀，以求最高權力機關保護他們的權利，但他們往往空手而返。

結構方面的另一個問題是，北京對下面省區和鄉鎮的影響力有限。這是因為一方面最近二十年內無數任務轉移到基層，另一方面在經濟改革過程中，金錢經濟得到了加強，這促成了中國國民經濟的現代化，但首先獲利的是城市居民。」

新蘇黎世報的文章最後指出，中國農民的貧困化將威脅到國家的團結和安定，這是因為：

「與經濟改革初期相反，今天農村的人們對自己的權利也有了更強的意識，他們不再被動地忍受不公正的待遇。中國媒體就『建設社會主義新農村綱領』發表的生動評論中，對減小危及民族團結的貧富差距有不同的看法。多次有人提出，撥款資助不能解決所有的問題。一名評論家告誡說，不能使農民一味依賴財政補貼，除了有目標地提供金錢補助外，改善農民的教育和法律地位也同樣重要。

在這方面，應在最近的將來頒布法律，以加強租用土地的農民在土地轉讓過程中的權利，改善對農民的補償和操作透明度。但這一切只有在不只是停留在北京指令之上、而且地方權威也同心協力時才能有奏效，正如一家報紙引用一位前副部長令人深思的話時所說，下級部門拖延阻擋政府法令的執行是中國最大的問題。」