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評論:歐-土峰會何善可陳?

2016年3月8日

就周一晚間結束的歐盟-土耳其特別峰會,德國之聲評論員Barbara Wesel有如下批評:土耳其在與歐盟合作解決難民危機的問題上不斷哄抬價格;另一方面,為阻止難民潮,歐盟則不惜放棄法治國家原則。

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Ägäisches Meer Türkei Flüchtlingsboot Rettungsaktion
圖片來源: picture-alliance/AA/B. Akay

(德國之聲中文網)這可算不得勝利。尤其是在三州議會選舉前夕,人們需要像"難民危機結束了!"一類吸引眼球的標題。如此,梅克爾不得不對"延後解決"表示滿意,並將土耳其願收回所有非法難民的新建議多少稱之為一種"突破"。對選戰而言,某一"實質性進展"原非大突破,不過,即使是在布魯塞爾又進行了12小時談判,人們依然不能有更多期待。因為,土耳其方面的新建議並非深思熟慮的產物,其中有著太多的漏洞。

梅克爾動則得咎

這一次,東歐國家又挑起內鬥,原因是,它們感覺自己是要被強迫接受這一據信是德國慫恿的建議。即使這位聯邦德國女總理矢口否認,如今,頗有些政府到處都看到她的影響,並因此便不予合作。匈牙利又一次反對敘利亞人移民至歐洲,布達佩斯在反對"外人"的鬥爭中毫無退讓之意。

的確,在土耳其的建議中尤其缺少一個時間表,即從希臘收回所有新到難民的許諾何時開始。當然,在某些歐盟成員國看來,代價也太高了點:難道,還要為在土耳其的敘利亞難民再增付30億歐元?3個月後,土耳其人享有免簽進入歐盟待遇?此外,還要加快土耳其入盟談判進程?有一點上,所有各方都一致:盡快堵住進入歐盟的新難民潮。但是,奧地利和巴爾干諸國認為,封鎖與馬其頓接壤的邊界線就已然是一種有效手段,即使土耳其不做出更多讓步也行得通。

價值的終結

此次峰會上沒有討論這樣的問題:怎麼可以恰在土耳其挑釁性地在國內取消新聞自由之時,同意與該國做交易?本來,應該立即中止與該國的入盟談判,從而不能有任何進展可言。抑或新聞自由條款從歐盟基本原則中被刪除了?鑑於如此急於達成旨在堵住難民潮的妥協,歐盟完全可能會這麼做。無論如何,對土耳其這個入盟候選國反民主、侵犯人權行為的批評如此溫和,只有對中國的批評才能與之相比。在歐盟那裡,人們只在星期天,而且是恰好不舉行峰會的星期天才談論價值觀。

Barbara Wesel Kommentarbild App *PROVISORISCH*
本文作者

人道主義也同樣迅速、徹底被埋葬了。峰會一字不提現在伊多門尼(Idomeni, 與馬其頓接壤的希臘邊境小鎮)滯留的那些絕望人們的未來命運;一字不提土耳其並非合格的安全第三國。無論怎麼看,土耳其都不是法治國家,而該國眼下正再一次證實這一點。

由此,土耳其未來可以不分青紅皂白將伊拉克難民以摩蘇爾為方向遣返回國?將所有阿富汗人用大型運輸機運回喀布爾;伊朗人也會被不由分說遣送回家?

德國憲法保障當事人享有鑑別個人流亡理由的權利,而整個歐盟有責任履行日內瓦公約。而當將難民數量減少至零成為唯一目標時,這一切便都無所謂了。如此,我們正逐步接近所有右翼民粹主義分子們的理想-歐洲堡壘。歐盟剛剛收容了100萬難民,就在此時,它卻對自己的未來提出質疑,並願意與土耳其達成任何骯髒的交易,構築更高的界牆。無論怎麼看,這都是一出可鄙的戲劇。

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