260309 EU Flüchtlinge

歐盟司法事務專員巴洛特在訪問蘭佩杜薩和馬爾他難民營的時候對自己的所見所聞深感震驚。歐盟委員會發言人雷頓伯格(Johannes Laitenberger)在布魯塞爾呼籲其他國家提供更多援助，"歐委會的政策是將大家團結在一起，這樣我們就能幫助難民以及那些希望解決難民問題的歐盟國家。"

發揚團結精神接收難民是一方面，另一方面，德國內政部長朔依布勒已經在2005年就如何解決歐盟難民問題作出了總結，"除了進行有效的邊境檢查，尋根究源，還必須同鄰國開展合作。"

歐盟幾年來一直都在努力以這種方式從源頭攔截難民潮。但是，批評人士指出，歐盟的整體難民政策過於以防禦為主。持這種觀點的包括聯合國難民事務高級專員古特雷斯（António Guterres，的方式是正道。但是這不應該影響到歐盟履行自己的責任，即提供避難所，歐洲是一個避難的大陸，也必須保持下去。"

德國社民黨的歐洲議員克來瑟爾－多夫勒（Wolfgang Kreissl-Doerfler）4年前曾與一個議會代表團一道訪問蘭佩杜薩，對當地難民營的情況大驚失色。此後，他也沒有看到進步和起色。有關當局從一開始就有意將難民定位為非法移民，"現在所有人都被扔到一個鍋裡，這真的是一場鬧劇：有的是經濟難民，有的是有資格申請政治避難的難民。可是有時候有理說不清，特別是在希臘不行，在義大利也不行。他們沒有渠道取得關於如何申請避難的訊息，他們被馬上送進遣送拘留所，然後就被引渡回國。"

克來瑟爾.多夫勒批評歐委會做得太少，例如沒有提醒義大利等國履行自己的責任。談到歐盟內部的協調，這位歐盟政治家聯繫德國經驗表示："是的，歐盟可以做很多事情。不僅僅是經濟上的，而且還可以說：我們不僅僅在地中海沿岸存在難民問題，而且也在內陸：在波蘭、匈牙利、捷克，在德國也有一些，我們要確定整個歐洲大陸的難民人數然後進行重新分配。我還想說的是，當德國在90年代初期迎來大批的難民的時候，其他的歐盟國家還沒有這個問題。現在，南歐國家開始要求別國幫助他們接納難民，此前他們卻是袖手旁觀。"

看起來，歐盟距離一個和諧的、更不必說共同的難民政策還相去甚遠。

作者：Christoph Hasselbach / 亞思明

責編：達揚