260309 EU Flüchtlinge

欧盟司法事务专员巴洛特在访问兰佩杜萨和马耳他难民营的时候对自己的所见所闻深感震惊。欧盟委员会发言人雷顿伯格(Johannes Laitenberger)在布鲁塞尔呼吁其他国家提供更多援助，"欧委会的政策是将大家团结在一起，这样我们就能帮助难民以及那些希望解决难民问题的欧盟国家。"

发扬团结精神接收难民是一方面，另一方面，德国内政部长朔依布勒已经在2005年就如何解决欧盟难民问题作出了总结，"除了进行有效的边境检查，寻根究源，还必须同邻国开展合作。"

欧盟几年来一直都在努力以这种方式从源头拦截难民潮。但是，批评人士指出，欧盟的整体难民政策过于以防御为主。持这种观点的包括联合国难民事务高级专员古特雷斯（António Guterres，的方式是正道。但是这不应该影响到欧盟履行自己的责任，即提供避难所，欧洲是一个避难的大陆，也必须保持下去。"

德国社民党的欧洲议员克来瑟尔－多夫勒（Wolfgang Kreissl-Doerfler）4年前曾与一个议会代表团一道访问兰佩杜萨，对当地难民营的情况大惊失色。此后，他也没有看到进步和起色。有关当局从一开始就有意将难民定位为非法移民，"现在所有人都被扔到一个锅里，这真的是一场闹剧：有的是经济难民，有的是有资格申请政治避难的难民。可是有时候有理说不清，特别是在希腊不行，在意大利也不行。他们没有渠道取得关于如何申请避难的信息，他们被马上送进遣送拘留所，然后就被引渡回国。"

克来瑟尔.多夫勒批评欧委会做得太少，例如没有提醒意大利等国履行自己的责任。谈到欧盟内部的协调，这位欧盟政治家联系德国经验表示："是的，欧盟可以做很多事情。不仅仅是经济上的，而且还可以说：我们不仅仅在地中海沿岸存在难民问题，而且也在内陆：在波兰、匈牙利、捷克，在德国也有一些，我们要确定整个欧洲大陆的难民人数然后进行重新分配。我还想说的是，当德国在90年代初期迎来大批的难民的时候，其他的欧盟国家还没有这个问题。现在，南欧国家开始要求别国帮助他们接纳难民，此前他们却是袖手旁观。"

看起来，欧盟距离一个和谐的、更不必说共同的难民政策还相去甚远。

作者：Christoph Hasselbach / 亚思明

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