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從黃海到南海 中國「東線」不安靜

2010年7月29日

在關於中國國家安全戰略問題上有一個說法叫"東急西重",意思是:沿中國東部海岸線的安全形勢比較緊急;而在西部邊境展開的資源、民族和信仰的衝突,影響重大。而目前來看,中國的東邊確實比較「吃緊」。

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中日爭奪東海油氣田圖片來源: AP/Kyodo News

北韓:雙方漫天要價,何時就地還錢?

美韓日本海軍事演習甫告結束,中國外交部即宣佈派出部長助理胡正躍率團出訪北韓。儘管中國官方沒有透露此次出訪和東北亞局勢有無任何關係,而是強調了中朝將討論雙邊關係,但朝美、南北韓的緊張關係,對照中美在美國航空母艦能不能進黃海問題上的對峙,自然讓人想到北京此次平壤之行,意義何在。中国網路上出現"美國挺韓中國拉攏北韓"的評論,對此主導宣傳的官方不置一詞,似乎在默認這樣的解讀。德國波昂大學國際關係研究所研究員馬克西米利安‧邁爾(Maximillian Mayer)分析指出:

USA Südkorea gemeinsames Manöver
美韓海上聯合演習剛剛結束圖片來源: AP

"所有這些衝突中重要的一環是:美國一段時間以來放棄朝核問題六方會談,轉向與韓國聯手,單獨解決北韓問題,而解決問題的過程中,排斥或至少減低中國的作用。而中國能不能說動北韓就天安號道歉,滿足美國韓國提出的恢復會談的最低條件,不論是六方會談還是其它形式的會談,還在未知之間。現在雙方提出的條件都基本上不能得到滿足,所以我不認為不久的將來會出現恢復和平對話的可能。"


中日:恢復東海談判下日本的軍事政策底線

本周三,中國官方第二家通訊社中國通訊社透露:美韓軍演,日本也參加了。而就在本周一,中方高調宣佈恢復中日就東海談判基本原則的磋商,顯示北京起碼在對日關係上,意在緩和。但同時,中國社科院亞太研究所專家許利平在接受中國網路媒體採訪時,卻對日本參與東協在南海問題上向中國發難,表示了不滿。前不久,中國海軍為抗議美韓海上軍事演習,曾派艦隊通過日本附近海域,引起東京強烈警覺。日本媒體報導說:日本即刻加強了沖繩群島的空軍,密切關注和中國在開發油氣田問題上有爭議的海域。東京不聲不響地參加招致中國不快的美韓軍事演習,同時明確對中國海軍動作做出反應,這是否意味著日本謇直人政府基本放棄了此前疏遠日美同盟,小心接近中國的政策,邁爾(Maximillian Mayer)沒有正面回答。他強調日本對中國政策中尤其讓北京如鯁在喉的一個關鍵底線:

"對日關係的另外一面是:中國通過一系列海軍東海行動,尤其是擴充潛艇作戰能力,力爭贏得更多的海權。幾年前,日本作為反應,把台灣列入自身安全核心利益范疇,發表了防衛白皮書。面對中國海軍作戰力量的加強,日本力圖提高自己遏制中國的能力。具體的說就是一旦發生衝突,力爭把中國海軍控制在所謂第一島鏈以內。"

南海:美國的國家核心利益,中國要韜光養晦嗎?

Paracel Inseln im Südchinesischen Meer China Vietnam
南海爭端

圍繞中國東部海權展開的一系列衝突中,尤其以中美外長在南海是誰家國家核心利益問題上針鋒相對,引人注目。包括中國社會科學院在內的一系列中國官方智囊機構,異口同聲反對美國把南海問題國際化,甚至指責美國沿中國海岸舉行軍事演習,本身就違背國際法。但令人玩味的是:新華社旗下重要理論刊物《瞭望》卻載文稱:在中國海軍實力不足以兌現對外政策強硬立場時,北京必須謹慎使用"國家核心利益"這個概念,以免過早和美國這個超級大國,在對中國不利的時間和地點,發生不可避免的衝突。對此,中國社科院亞太研究所專家許利平提出:允許華盛頓在南中國海確認自己的國家核心利益,勢必要影響中國在東南亞實現自己的利益。他的這個說法,間接得到了邁爾(Maximillian Mayer)的支持:

"和布希政府相比:當時布希政府把幾乎所有和東南亞有關的問題和利益,放在美國外交政策的次要地位。現在的歐巴馬政府很大程度上改變了這樣的外交政策取向。作為這個新取向的一個直接結果,就是美國國務卿破天荒第一次把南海列入美國國家核心利益。這裡自然有所謂領土領海問題,但在此之外,許多東南亞國家在美國撤出本地區,產生地緣政治真空時,不斷接近中國。而這樣的接近,現在發生強烈的逆轉。"

作者:一通

責編:樂然