坎昆氣候峰會難獲突破

氣候危機 經濟機遇

坎昆氣候峰會是否將是繼哥本哈根氣候峰會後的又一次失敗，人們尚不得而知。在諸多議題上，相關談判陷入僵局。參加此次峰會的各國部長們試圖在政治層面澄清國際氣候談判中亟待解決的問題。德國環境部長羅特根說：

"只有兩種可能，成功或者失敗。"

羅特根尤其強調，與會代表應盡快做出決定，因為時不我待。

羅特根於周四在峰會會場發表講話指出，人們應將氣候危機視為經濟增長的機遇，希望中國和美國也能認識到這一點。

"我們當然與這兩個國家的代表進行了交談。比如我認為，美國和中國都不希望，國際社會以及聯合國的行動能力真的受到威脅。這兩個國家也需要其他國家和國際社會的支持，才能解決自己的問題。美國和中國都依賴經濟增長，在這兩個國家，經濟增長也關係到政治穩定。"

在坎昆會議的最後三天，各國部長們就京都議定書的後續協議展開激烈的討論。談判內容關係到聯合國氣候變化框架公約近200個成員國的切身經濟利益。羅特根還強調指出，本屆世界氣候峰會是一次經濟會議，它關係到各國的經濟發展道路的問題，無論對工業國家還是對發展中國家來說都是一樣。

政治意願是成敗的決定因素

正因為如此，參加坎昆氣候問題談判的發展中國家和許多非政府組織擔心，將來有關氣候問題的談判將會只聚焦未來的綠色經濟，而不是真正的氣候問題。

綠色和平的氣候問題專家馬丁‧凱澤(Martin Kaiser)指出：

"談判文件顯示，燃煤、石油和核能工業的利益非常凸現。至於在本世紀內將地表溫度升高控制在2攝氏度以下的議題則根本就沒有被提及，各國的利益被置於共同利益之上。"

令凱澤愈發擔心，此次氣候談判會徹底失敗。尤其是到目前為止唯一具有約束力的氣候保護協議，京都議定書甚至受到了日本的質疑。

日本不願繼續承擔對工業國家具有法律約束力的限制性減排義務，表示不支持續延京都議定書，使本次氣候談判中的矛盾更加突出。

德國環境部長羅特根也對坎昆談判的失敗深表擔憂。羅特根認為：

"歸根結底，決定談判成功與否的不是技術難度，而是政治意願。"

作者：Helle Jepessen 編譯：祝紅

責編：葉宣