坎昆气候峰会难获突破

气候危机 经济机遇

坎昆气候峰会是否将是继哥本哈根气候峰会后的又一次失败，人们尚不得而知。在诸多议题上，相关谈判陷入僵局。参加此次峰会的各国部长们试图在政治层面澄清国际气候谈判中亟待解决的问题。德国环境部长罗特根说：

"只有两种可能，成功或者失败。"

罗特根尤其强调，与会代表应尽快做出决定，因为时不我待。

罗特根于周四在峰会会场发表讲话指出，人们应将气候危机视为经济增长的机遇，希望中国和美国也能认识到这一点。

"我们当然与这两个国家的代表进行了交谈。比如我认为，美国和中国都不希望，国际社会以及联合国的行动能力真的受到威胁。这两个国家也需要其他国家和国际社会的支持，才能解决自己的问题。美国和中国都依赖经济增长，在这两个国家，经济增长也关系到政治稳定。"

在坎昆会议的最后三天，各国部长们就京都议定书的后续协议展开激烈的讨论。谈判内容关系到联合国气候变化框架公约近200个成员国的切身经济利益。罗特根还强调指出，本届世界气候峰会是一次经济会议，它关系到各国的经济发展道路的问题，无论对工业国家还是对发展中国家来说都是一样。

政治意愿是成败的决定因素

正因为如此，参加坎昆气候问题谈判的发展中国家和许多非政府组织担心，将来有关气候问题的谈判将会只聚焦未来的绿色经济，而不是真正的气候问题。

绿色和平的气候问题专家马丁·凯泽(Martin Kaiser)指出：

"谈判文件显示，燃煤、石油和核能工业的利益非常凸现。至于在本世纪内将地表温度升高控制在2摄氏度以下的议题则根本就没有被提及，各国的利益被置于共同利益之上。"

令凯泽愈发担心，此次气候谈判会彻底失败。尤其是到目前为止唯一具有约束力的气候保护协议，京都议定书甚至受到了日本的质疑。

日本不愿继续承担对工业国家具有法律约束力的限制性减排义务，表示不支持续延京都议定书，使本次气候谈判中的矛盾更加突出。

德国环境部长罗特根也对坎昆谈判的失败深表担忧。罗特根认为：

"归根结底，决定谈判成功与否的不是技术难度，而是政治意愿。"

作者：Helle Jepessen 编译：祝红

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