США рискуют остаться с "киотской проблемой" наедине
24 сентября 2004 г.
Сигнал из Нью-Йорка
Выступая на 59-ой Генеральной Ассамблее ООН в Нью-Йорке в четверг 23-го сентября, министр иностранных дел России Сергей Лавров коротко затронул тему экологической безопасности в контексте вызовов, стоящих перед человечеством в 21-м веке: "В этой связи хочу подтвердить, что в соответствии с решением президента Владимира Путина мы в практическом плане рассматриваем вопрос о ратификации Киотского протокола". Главной темой речи министра была борьба с терроризмом и пути международного сотрудничества при решении этой задачи.
Не исключено, что, если поступившее из Кремля поручение будет выполнено своевременно, то Государственная Дума сможет ратифицировать протокол уже через две недели. Тем самым Россия выполнит важное условие для вступления во Всемирную торговую организацию. Ратификация Киотского протокола о защите климата Земли была непременным условием Европейского Союза на переговорах по вступлению России в ВТО. Некоторое время тому назад это условие было официально снято в обмен, как говорят, на устное обещание руководства России "решить проблему".
История протокола и роль России
Киотский протокол о защите климата Земли был подписан в 1997-м году представителями более чем 140 государств. В настоящее время его уже ратифицировали 120 стран. В 2001-м году США вышли из протокола, а Россия до сих пор его не ратифицировала в первую очередь из-за опасений, что выполнение его условий отрицательно скажется на развитии отечественной экономики. В данный момент весь киотский проект находится под угрозой. Чтобы протокол вступил в силу, его должны ратифицировать страны мира, суммарный вклад которых в общемировой объём выбросов углекислого газа превышает 55%. На долю России приходится 17%, США - 35%.
Европейский Союз, проводящий последовательную экологическую политику, является важнейшей движущей силой киотского процесса. Страны ЕС готовы к 2005-му году начать торговлю эмиссионными сертификатами (о механизмах действия протокола - см. ссылки в конце текста, - прим. ред.), но для этого протокол должен вступить в силу. В связи с этим несколько дней назад комиссар ЕС по энергетике Лайола де Паласио заявила, что ЕС может отказаться от своих обязательств по Киотскому протоколу, если до декабря Россия и США не определят свои позиции.
Учёные до сих пор спорят о том, есть ли связь между изменениями земного климата и выбросами вредных газов в атмосферу. Если считать эту теорию верной, то, чтобы остановить процесс климатических изменений, необходимо сократить глобальные выбросы газов в атмосферу до 30% к 2025-му году и до 65% - к 2050-му. Протокол предусматривает снижение на 5,2% к 2012-му году.
Судя по всему, Россия готова включиться в процесс, направленный на сохранение земного климата для будущих поколений. Остаётся надеется, что природные катаклизмы, случившиеся этим летом в Соединённых Штатах (например, ураган "Иван") заставят Вашингтон еще раз обратить внимание на проблему.
Если раньше главным врагом США были "иваны" с ядерными ракетами, то сейчас американцы рискуют стать заложниками собственного индустриального могущества. (мн)