Милан покончил с эйфорией Киото
13 декабря 2003 г.
Тогда его называли даже историческим шагом в деле защиты среды обитания. И действительно, 38 самых богатых стран планеты тогда обязались к 2010 году на 5 процентов снизить выброс в атмосферу газов, создающих "парниковый эффект". Мировая экономика добровольно шла на самоограничения в интересах защиты окружающей среды. И вот сегодня, в 2003 году, на конференции, которая подводила промежуточные итоги выполнения Киотского соглашения, от былой эйфории не осталось и следа.
Начнём с того, что соглашение выхолостили по содержанию. Лесопосадки теперь засчитываются как мера по защите климата, хотя эксперты расходятся в оценке долгосрочного воздействия лесов как фактора защиты климата. Более того, многие страны и после Киото практически ничего не сделали. В частности, Соединённые Штаты, самый большой загрязнитель атмосферы, с тех пор даже повысили эмиссию "парниковых" газов на 13 процентов. Так что многие восприняли это как честный поступок, когда сразу после вступления в должность в 2001 году президент Буш заявил о выходе США из Киотского протокола по борьбе с потеплением климата. Защитники окружающей среды так до сих пор и не оправились от этого шока.
Теперь все ждут, когда же, наконец, Россия ратифицирует Киотский протокол. Только подписи Москвы и не хватает, чтобы добровольное обязательство приобрело силу международного договора. Но, несмотря на все уговоры, особенно со стороны Евросоюза, президент Путин отказался от ратификации. Теперь эксперты надеются, что долгожданное решение будет принято до середины будущего года. Участники конференции в Милане даже и не решались всерьёз говорить о том, что же будет, если Россия окончательно скажет "нет". Провал Киотского соглашения имел бы трудно предсказуемые последствия, ведь многие давно воспринимают его как лакмусовую бумажку для определения жизнеспособности всех многосторонних договоров, и не только в области защиты окружающей среды.
Соответственно, и главным результатом конференции в Милане стал почти отчаянный призыв: Киотский протокол просто обязан привести к успеху. Впрочем, некоторые побочные успехи уже достигнуты. Например, привлечено внимание к угрозе потепления климата, увеличились, даже в развивающихся странах, инвестиции в источники регенеративной энергии. Но, может быть, именно недостижимо высокие цели станут причиной провала Киотского протокола?
180 государств мира собирались совместно действовать, следуя примеру самых богатых стран. Ясно, что авторы Киотского протокола сознательно не стали вносить в текст оговорок на случай, если важные партнёры вдруг откажутся от своих обязательств и намеченных целей. Теперь всё зависит от Москвы. Но российское руководство в этом вопросе преследует собственные выгоды, к сожалению, не только экологические. Что ж удивляться, что на конференции в Милане ветераны движения за охрану климата с такой тоской вспоминали встречу в Киото...
Йенс Турау, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА
(Перевод с немецкого)