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Alemania

Integración: sí, pero ¿cómo?

Se estima que en 2015 llegaron a Alemania más de un millón de refugiados. Una vez en suelo germano, la pregunta es cómo integrarlos a la sociedad que los recibe. Éste es un catálogo de posibles medidas.

1. Distribución de los refugiados

En el futuro, la federación asumirá la coordinación para distribuir a los contingentes de refugiados en los estados federados. Hasta hoy, estos se han encargado de dicha tarea. La distribución se regirá por la llamada “Clave Königssteiner”, determinada según los ingresos fiscales y la cantidad de pobladores de cada estado. Se supone que la mitad de los solicitantes de asilo obtendrán el permiso para residir en Alemania. Debido a esta gran cantidad, muchos estados federados se muestran sobrepasados. Por eso, la federación establecerá “centros de espera” a los cuales pueden ser trasladados los refugiados.

2. Descarga financiera

En total, el gobierno federal alemán pretende aliviar en un total de 4.000 millones de euros los presupuestos de los estados federados. A partir del 1 de enero de 2016, la federación transferirá 670 euros cada mes, por cada refugiado, a los presupuestos estatales. Además, estos recibirán 350 millones de euros para el cuidado de refugiados menores no acompañados. La construcción de viviendas sociales será financiada anualmente con 500 millones de euros por cada estado. Además de antiguas instalaciones de la Bundeswehr, serán puestos a disposición de las comunas otros terrenos para la construcción de viviendas.

3. Fondos de asistencia

Los actuales fondos de asistencia desaparecerán en 2018. Con ello se liberarán recursos para que los estados federados puedan mejorar las condiciones de los parvularios. Además, se prevé que con ello haya más lugares de Kindergarten para los niños más pequeños.

4. “Países seguros”

Albania, Kosovo y Montenegro serán catalogados como “países seguros”. La meta es que los solicitantes de asilo provenientes de esos tres países retornen cuanto antes a estos. Además, los ciudadanos de esos Estados que hayan presentado su solicitud de asilo después del 1 de septiembre de 2015 ya no podrán trabajar en Alemania. La prohibición laboral está vigente durante todo el proceso de solicitud y luego del rechazo de la misma, lo cual es aplicable básicamente a todos los solicitantes de asilo provenientes de los Balcanes.

Los cursos de integración, una vía de ayuda a los refugiados

Los cursos de integración, una vía de ayuda a los refugiados

5. Cursos de integración

La federación ofrece cursos de integración a los solicitantes de asilo que tengan una “buena perspectiva” de ser aceptados. Entre ellos se cuentan sobre todo los de regiones en crisis, como Siria. Además, se aumentarán los recursos destinados a la implementación de tales cursos, en los cuales aprenden tanto el idioma alemán como la historia alemana.

6. Albergues provisionales

Los solicitantes de asilo de “países seguros” deben permanecer en un albergue provisional mientras dure el proceso de su solicitud. Otros solicitantes, en cambio, en el futuro solo podrán quedarse hasta un máximo de seis meses en dichas instalaciones (hasta la fecha pueden trasladarse a un albergue definitivo luego de tres meses). Durante su permanencia en el albergue provisional, los solicitantes de asilo reciben apoyo solo para los bienes básicos.

7. Cuidados médicos

A partir de 2016, los estados federados podrán decidir si implementan una tarjeta especial de salud para los refugiados, con la cual podrían acudir directamente a los consultorios médicos. Actualmente requieren de la aprobación de las autoridades locales. Los estados federados podrían obligar a las cajas médicas a restituir el costo de tratamientos médicos a refugiados.

8. Traficantes

Está previsto que aumenten las penas a los “coyotes” o traficantes de personas, que podrían ir de tres meses hasta cinco años de cárcel. Actualmente, las personas que llevan a cabo el tráfico ilegal de personas hacia Alemania a menudo logran su libertad a cambio del pago de una multa.


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