Ništa od “državnog prebivališta”

Po ko zna koji put izmjene Zakona o prebivalištu i boravištu BiH opstruišu se u Domu naroda kako ne bi došlo do izmjena prije narednih izbora. Politički uslovi su veoma jasni a to su u nekoliko navrata ponavljali i delegati iz reda SDA, da „pod ovim uslovima izmjene zakona neće ugledati svjetlo dana“. Predsjedavajući Doma naroda Dragan Čović mogao je samo da konstatuje da nisu stvoreni poslovnički uslovi za uvrštavanje ove tačke u dnevni red današnje sjednice: „Kolegij se iz opravdanih razloga nije sastao. Moraćemo tražiti trajno rješenje jer ova situacija može dugo potrajati".

Opravdani razlozi su višemjesečno odsustvo člana rukovodstva Doma Sulejmana Tihića (SDA) zbog bolesti a Dom naroda nije našao adekvatno rješenje za usvajanje ovog zakona na državnom nivou. Delegati iz reda SDA traže da se zakon vrati u redovnu proceduru a ne da se razmatra nakon hitnog postupka, gdje nije dozvoljeno amandmansko djelovanje.

Mlaka reakcija međunarodne zajednice

Međutim, iznenađujuća je “mlaka” reakcija međunarodne zajednice u BiH na Odluku Vlade RS kojom je riješila pitanje prebivališta samo na teritoriji RS, istim odredbama koje su propisane izmjenama državnog zakona. Specijalni predstavnik EU u BiH Peter Sorensen smatra da ta odluka ne bi trebalo da ugrozi proces povratka u BiH. Evropa, kaže Sorensen u svakom slučaju zagovara rješenje na nivou BiH. “To je žalosna činjenica da nema rješenja na nivou države. To je jedna unilateralna aktivnost koja neće sigurno sama po sebi doprinijeti nikakvom rješenju“.

Vlasti RS nisu ni očekivale, kako kažu, negativnu reakciju međunarodne zajednice na sadržaj odluke, možda samo u dijelu ko je tu odluku donio. Ni za opoziciju u RS stav međunarodne zajednice nije iznenađenje s obzirom da se ista odluka primjenjuje u Distriktu Brčko od 2010. godine.

“Meni je od početka bilo jasno da evropske institucije neće imati primjedbu na ovaj zakon jer u Brčkom to postoji i djeluje i niko nije imao primjedbu. I nemoguće je nakon što to postoji u Brčkom reći da je neko protiv zato što je to RS donijela. To bi tek bio vrhunac gluposti koju sebi ozbiljne institucije ne žele dozvoliti”, rekao je lider PDP-a Mladen Ivanić.

Smjena Radončića zbog (ne)odgovornosti

S obzirom da zakon o prebivalištu neće biti na sjednici Doma naroda, burna rasprava neće izostati. Za to se pobrinula ponovo SDA sa inicijativom za smjenu ministra bezbjednosti Fahrudina Radončića. Čović je rekao da delegati HDZ BiH neće podržati Radončićevu smjenu, kao što su to uradili i u Predstavničkom domu. "On je korektno radio svoj posao, a i nije dobro pet mjeseci prije izbora izbacivanjem njegovog SBB-a ostati bez parlamentarne većine. O svom prijedlogu za smjenu trebalo bi dobro da razmisle oni kojima su usta puna BiH".

S druge strane Halid Genjac iz SDA kaže da će na sjednici biti izglasana smjena Radončića: "Ukoliko stranke koje su smjenu podržale u Predstavničkom domu ostanu prinicipijelne i ne bude 'dilova', biće dovoljno glasova za smjenu", zaključio je Genjac.

Radočić je smjenjen sredinom marta ove godine na inicijativu SDA koja smatra da je bezbjednosna situacija tokom februarskih protesta bila znatno narušena i da Radončič “nije preduzeo ono što je bilo u njegovoj nadležnosti da bi građani i objekti bili zaštićeni prilikom tih demonstracija”.

Smjenu Radončića za koju je u Predstavničkom domu glasalo 28 poslanika treba da potvrdi i Dom naroda. Ukoliko se to desi BiH će ući u još jednu krizu vlasti, ovoga puta kroz Savjet ministara BiH i to samo nekoliko mjeseci pred opšte izbore.

Autor: Dragan Maksimović

Odgovorni urednik: Svetozar Savić