跟北京抢市场 戴琪：中美谈判重点不在新协议

（德国之声中文网）美国贸易代表戴琪週四（3月31日）表示，美国在与中国就贸易惯例进行的谈判中并不寻求新的协议，而是要解决北京“不公平”的贸易行为。

她告诉美国参议院金融委员会，与北京就其遵守该协议进行的会谈“非常困难”，说：“我认为，我们不一定要在下一阶段考虑另一项协议，而是要把我们对中国挑战的关注扩大到第一阶段的承诺和遵守之外，扩大到第一阶段没有涉及的问题。”

戴琪指出，中国政府正全面试图让中国在关键行业和越来越多的未来行业中占领市场。

她还呼吁参议院通过众议院本月早些时候批准的一项法案，该法案强调，因俄罗斯入侵乌克兰，美俄正常贸易关系应该终止。这是美国针对俄罗斯经济的一系列措施之一。

该法案也适用于支持入侵的白俄罗斯。法案中也呼吁美国贸易代表处（USTR）努力将这两个国家排除在世界贸易组织之外。虽然该法案在众议院赢得压倒性支持，但在参议院却被推迟。

戴琪说：“我们只走了一半，我们已经说了话，但现在我们需要完成这个行动。”

经济施压未让中国改变

戴琪30表示，美国应专注于实现从中国的经济独立，而不是向北京施压以改变其“不公平”的贸易做法。这表明，美国对中经济战略有所改变。

她认为，美国前总统特朗普执政期间签署的贸易协定，对3000亿至4000亿美元的中国进口产品征收关税，无法促使中国商业行为发生根本变化。她强调，华盛顿“不能停止推动中国变革”，但不能再等待中国改变其政策。

中国只实现了其第一阶段交易承诺的约60%，即在2020年和2021年期间比2017年的水平增加2000亿美元的美国采购，并改善对美国知识产权的保护，给予美国金融服务和农业生物技术更多中國市场准入。

戴琪告诉美国众议院筹款委员会，北京在第一阶段贸易协议下未履行购买承诺，再加上非依循市场的政策，都让美中双方会谈卡关，美方需要新的工具应对。

她说：“今后，我们的战略将扩大，不仅仅是向中国施压要求改变，还需要包括大力捍卫我们的价值观和经济利益，使其不受中国经济政策和做法的负面影响。”

戴琪也说：“我们已经看到了在钢铁和太阳能产业发生的情况，当时现有的机制太慢或不适合有效解决中国针对这些行业的扭曲问题。”

美推《两党创新法》

在中国瞄准高科技、电动汽车和半导体等关键行业下，戴琪主张在美国进行“战略投资”，以便不再依赖中国。在她看来，去年的美国救援计划刺激法案帮助了受到新冠疫情打击的企业，并使供应链更具弹性。

戴琪强调要“继续为中国的改变创造压力”，美国方面需要采取更多措施，包括在国会通过立法。

她说：“为了真正提高美国的竞争力，我们敦促国会迅速通过《两党创新法》。”这里指的是一项将促进关键技术生产的法案，促进对创新、半导体和制造业供应链返国投资，以应对中国大规模工业补贴的挑战。

戴琪也提到了拜登政府提出的“印太经济框架”，要联合有关国家对抗中国影响力。戴琪说，美国不会降低关税，但会在数码商务、环境和劳工制定新的、基于市场的標准，带来“有意义的经济成果”。
          
（法新社、路透社）

© 2022年德国之声版权声明：本文所有内容受到著作权法保护，如无德国之声特别授权，不得擅自使用。任何不当行为都将导致追偿，并受到刑事追究。