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许志永:执政者主动推动制度转型代价最小

2012年11月30日

中共18大闭幕之际,维权律师、公盟创建人许志永于11月15日在博客上发表"致习近平先生的公开信-一个公民对国家命运的思考",呼吁推动制度转型,建立一个民主、法制、公平正义的宪政国家。

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Anwalt Xu Zhiyong *** Thema Menschenrechtsanwälte China - Bilder von DW-Korrespondentin Ruth Kirchner, April 2010
维权律师、法学博士许志永图像来源: DW

(德国之声中文网)"我只是在表达我良好的愿望,并不代表我有什么希望。"在接受德国之声采访时,许志永这样说道。发表在其个人博客上的这封公开信在网络上广为流传,但它能否对中国新的领导人有所触动,抑或习近平能否读到这封信,许志永并不感到乐观。就在上周末,许志永才被国保拘禁了30多小时。北京的维权律师丁家喜和上海的李化平也几乎同时被限制自由。许志永事后向记者表示,国保这样做可能是想阻止他参加北京的同城网友聚会,一个网友组织的相互认识、交流的公民圈活动。

维稳体制无法支撑

十八大结束了,但对维权人士的打压依旧,对公民的限制依旧。而这样的维稳手段,正是许志永的公开信中矛头所指。许志永说:

"目前的体制权力是自上而下的,不是自下而上来自民选的,所以会带来很多社会不公,社会不公就会带来不稳定。为了维护稳定,他们就要不停地花钱,用人力来维稳。这个体制这样下去是完全无法支撑的。"

在公开信中,许志永写道:"过去十年,中国人均可支配收入增加1.8倍,而维稳费用增长4倍多,从2002年的1348亿元增长到2012年将超过7000亿元。"他还推算说,按照这样的增长速度,到2049年,中国的维稳经费将高达74.6万亿元,甚至333.5万亿元。许志永因此试问到:"这样的国家还会存在吗?"

Riot police stand in a line to guard a street during a protest in Shifang, Sichuan province July 3, 2012. Residents in Shifang, a city in southwest China, took to the streets for a third day on Tuesday, demanding the government scrap plans for a copper alloy project they fear will poison them, in the latest unrest spurred by environmental concerns. REUTERS/Stringer (CHINA - Tags: ENVIRONMENT POLITICS CIVIL UNREST) CHINA OUT. NO COMMERCIAL OR EDITORIAL SALES IN CHINA
中国维稳费用十年增长4倍多图像来源: Reuters

中国的未来应是民主宪政国家

许志永信中还谈到了自己对中国未来的设想。他对德国之声表示:"我是在表达我内心的真实想法,我相信这样一个体制是没有前途的,我相信中国的未来应该是一个民主宪政的国家。而我们自己,就我本人来说,我信仰自由、公义、爱,并且愿意为之不断付出努力,直到它变为现实。而且我对中国的未来还是乐观的。"

许志永在公开信中详细阐释了他对民主的理解,指出"各级政府和议员定期、直接、自由、公正的投票选举是民主(人民授权)之必要过程,任何一个国家都不例外", "政府首脑和议会直接选举、司法独立、军队国家化、行政中立、新闻自由、多党竞争、地方自治是现代民主的必有原则"。公开信还呼吁公民讨论中国未来需要什么样的宪政制度。

许志永对自己这封公开信所阐述的观点总结说:

"一是目前的国家资本主义道路已经到了尽头。第二点就是这种自上而下的权力体制是没有前途的。第三点我想表达的是,一个真正伟大的国家,一个现代文明国家一定是一个民主、法制、公平正义的宪政国家。我们国家的基本制度今后是什么样子的?我希望有很多公民能尽快达成共识。第四点谈到我们国家在转型过程中可能遇到的问题。最后一点就是我们公民应该怎么做,应该为这个国家承担什么样的责任。我们要付出自己的努力,温和理性建设性地推动民主和法制。"

改良主义者

China's new Politburo Standing Committee members (from L to R) Xi Jinping, Li Keqiang and Zhang Dejiang wave as they arrive to meet with the press at the Great Hall of the People in Beijing, November 15, 2012. China's ruling Communist Party unveiled its new leadership line-up on Thursday to steer the world's second-largest economy for the next five years, with Vice President Xi Jinping taking over from outgoing President Hu Jintao as party chief. tREUTERS/Carlos Barria (CHINA - Tags: POLITICS)
新领导层将有何作为?图像来源: Reuters

许志永在信中表示,他曾经是一个"改良主义者",现在仍是一个"改良主义者"。他向习近平呼吁道,"执政者主动推动制度转型,将会是代价最小的一种,蒋经国先生在台湾有过成功的先例。如果您想利用共产党现有的组织体系和人才资源完成中国民主转型,那就在政党竞争和新闻自由的环境下打造一个全新的政党......"

十年前,许志永曾和俞江、滕彪就收容遣送制度提出违宪审查的公民建议,两个月后中国国务院废除了收容遣送制度。但十年后的今天,许志永感叹"改革越来越艰难了。"对于这封公开信将产生何种影响,许志永并不乐观,但他认为,为了追求一个自由幸福的中国,他愿意去承受,去付出代价。

作者:乐然

责编:叶宣