解读各异的安全法规评估报告

（德国之声中文网）今年一月末，政府委员会着手开始对安全方面的立法进行审核，时隔7月，总结报告现已出炉，由自民党的德国司法部长洛伊特霍伊泽-施纳仁贝格（Sabine Leutheusser-Schnarrenberger）和基社盟的联邦内政部长汉斯-彼得·弗里德里希（Hans-Peter Friedrich）联袂推介。面对同一份报告结果，两人的解读和评价却各有不同。这不足为奇，因为一直以来，自由党和保守党在关键问题上都各持己见。特别是在久存争议的储存公民电子通讯（ Vorratsdatenspeicherung）问题上，可以明显看到双方观点的分歧。司法部长认为“没有必要采取行动”，内政部长却发出了要实施欧盟指令的敦促。

联邦检察长应获得更多权力？

德国司法部长洛伊特霍伊泽-施纳仁贝格和联邦内政部长汉斯-彼得•弗里德里希共同推介出一份关于安全法规的专家评估报告

因为这份报告在德国9月22日联邦大选之前数星期完成，所以对当前的德国政府而言并没有多少现实意义，反而对未来新内阁具有着建议性的意义。如果基民盟的德国总理默克尔在大选中如愿能继续和自民党联盟的话，这场如何在安全和公民自由之间找到正确平衡的激辩必定会持续下去。

现在政府委员会提交的报告是否真的能给未来的新政府在安全方面的立法上提供帮助，目前还不得而知。因为这份报告的分析中6个聘请的专家意见并不统一。不过，其中来自自民党的人权人士赫尔施（Burkhard Hirsch）与德国司法部长的观点相近，而前德国联邦总检察长哈姆斯(Monika Harms)的意见与内政部长相靠拢，这种结果并不会令人感到惊讶。

联邦军事情报局命运未知

虽说观点有异，洛伊特霍伊泽-施纳仁贝格和弗里德里希也展示出了其意见的统一。他们呼吁，在与恐怖主义作斗争中，德国联邦检察长应该担起更大责任。

国家社会主义地下组织连环杀人案主被告恰培，此案在8月初休庭四周。

政府委员会的这一建议也是因为受到右翼恐怖组织“国家社会主义地下组织”案件（NSU）的影响也提出的。疑凶杀害了9个有移民背景的人和一名德国女警，嫌疑犯之所以能够逍遥法外多年，与政府层面和地方州层面的失职不无关联。这个结果是联邦议会的“NSU连环谋杀案调查委员会”得出的结论，上个星期该委员会提交了总结报告。

内政部长弗里德里希强调，要求联邦检察长承担更多责任的呼吁，其中的关键并不是要逾越地方部门的权利。检察长必须要及时做好各方的协调和汇总工作。另外，这位基社盟政客也支持联邦军事情报局。他认为，德国军队的情报部门必不可缺。然而，政府委员会却提出了要对联邦军事情报局进行严格审查的建议。

作者：Marcel Fürstenau 编译：文木
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