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蔡英文七招反制"一国两制" 两岸关系焦点转向?

Phoebe Kong | 罗法
2019年3月13日

中国国家主席习近平今年初提出“习五点”对台方针,几个月来中方一再强调以“一国两制”达成统一,是解决台湾问题的不二之门。 虽然这已不是中国政府首次提出这个主张,但此说法仍在台湾岛内引起热议。

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Taiwan - Midterm Wahlen
台湾有政治学者认为,蔡英文选在这个时间点推出七点反制中国,是为了选票考量。图像来源: picture-alliance/AP Photo/C. Haoan

(德国之声中文网) 台湾总统蔡英文本周一 (3月11日) 召开国家安全会议,向行政和国安部门下达反制“一国两制台湾方案”的七点纲领。

  1. 两岸:以民主为互动基础,全面检视相关交流规定,反制中共假借交流进行统战渗透,干预台湾内部事务。
  2. 民主法制:立即推动两岸条例修正案,强化民主监督程序与防卫机制。
  3. 经济:因应美中贸易战及国际经贸局势,协助台商回台投资,积极与主要贸易伙伴签署经贸协议。
  4. 外交:结合国际社会反制中共消灭中华民国主权行径。
  5. 安全:防制中共进行舆论操弄、社会渗透、窃取国防及核心产业机密。
  6. 国防:稳定增加国防预算,全面提升战力吓阻中国军事冒进。
  7. 社会:加强社会沟通、团结内部,凝聚人民对两岸政策共识。

北京螳臂挡车

针对蔡英文的七大纲领国台办发言人安峰山3月12日发稿回应。他批评台湾当局“站在台湾同胞利益福祉的对立面极力阻挡两岸同胞走近走实走好的步伐只能是螳臂挡车不自量力

他认为蔡英文此举煽动两岸敌意是为了捞取选举私利“完全是为了一己之私一党之私”也是抗拒两岸“和平统一大势”谋求台独分裂

台湾媒体中央社报导,中国全国人大代表,北大台湾研究院长李义虎同日也针对蔡英文的七点纲领回应台湾媒体道,“一中各表”是对“九二共识”的扭曲,“追求 一中和和“国家统一”才是对“九二共识”的完整表述;而中共总书记习近平1月2日的相关谈话,才是原版表述,可谓一中原表。

Präsidenten Tsai Ing-wen, Taiwan & Donald Trump, USA & Xi Jinping, China
蔡英文与美国的关系也是她应对两岸关系的要素。

强打民主牌

台湾总统府发布蔡英文周一在国安会上的发言,她说:“我要郑重地呼吁北京当局,两岸的和平发展关键在于中国能否走上民主化。 唯有两岸都实行民主体制,才能对等沟通、和平共处、化解分歧、柳暗花明。 ”

她指出,七大反制纲领是要确保中华民国主权及民主自由,维护国家安全与社会安定。 她的两岸政策主张仍是维持现状,即是“捍卫中华民国主权独立的现状”,两岸任何交流都必须以维护国家主权和台湾整体利益为前提。

蔡英文批评,北京提出“一国两制”单方面破坏现状,且是意图消灭中华民国主权,强迫台湾接受统一。 她形容,北京自年初以来推动一国两制的力道有增无减,特别是利用台湾开放和自由的民主体制,持续介入政经发展,已经构成当前最大的风险。

对于北京软硬兼施的对台政策,蔡英文反击:“‘惠台利民’应该是发自真心的友好,而不是推动一国两制的工具。 真正的‘惠台’,应该是正视中华民国存在的事实,同时也让中国走向民主法治之途。 ”

Symbolbild China und Taiwan
图像来源: Imago/Panthermedia

蔡英文意在选票?

蔡英文在新年演说中提出两岸交流的“三道防护网”,事隔约两个月,又再举出七点纲领。 这一系列举动与她过去标榜“维持现状”的形象有所不同。

德国之声访问成功大学政治学系副教授蒙志成,他认为蔡英文这次的提案与她的新年讲话相比,在实质内容上并没有做出太大改变,只是在习近平1月2日讲话之后,呼应着给予一个新的名称。 这同时也更确定了她在内政经济之外的竞选方向。

他认为,蔡英文之所以挑在3月11日这个时机抛出新口号,第一是为了3月16日的立委补选拉票,第二也适逢国民党高雄市长韩国瑜即将访问大陆。他表示:“这次选举如果不乐观,会被诠释为韩国瑜新路线的影响,也代表对内政经济的打击,所以她 (蔡英文) 一定要把这个东西防堵下来。虽然不是她自己个人的选举。 ”

蒙志成也观察到,中国与台湾两边都已经减少对于“九二共识”的谈论,言论市场转向“一国两制”这个词。 他分析:“两岸关系原本有很多种可能的方案,韩国瑜说九二共识,习近平提一国两制。蔡英文没讲独立,但强调我们、台湾、民主,反九二共识、反一国两制。”

但是,中国因为不喜欢九二共识被诠释为“一中各表”而避谈,变成双方都几乎不谈九二共识。蒙志成认为,这可能在未来影响到民众对两岸关系的观感。

李芊/罗法 (发自台北)