1. 跳转至内容
  2. 跳转至主菜单
  3. 跳转到更多DW网站

德国总统荣誉酬金引争论

2012年3月5日

德国前总统武尔夫因私债等丑闻被迫辞职。按照德国法律规定,前总统即使离任,也可终身享受所谓的“荣誉酬金”,每年约20万欧元。德国国内讨论的焦点是:武尔夫“配”领这笔钱么?

https://p.dw.com/p/14FPg
图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)按照德国法律,所谓的"荣誉酬金"是指联邦总统离任后可以继续享受的福利待遇。该词原本来自军事用语,是指高级将领退役后也因曾经效力国家做出巨大贡献,可以终身享受优等待遇。

德国总统即使离任,也可终身享受每年约20万欧元的"退休金",外加专车和司机,以及办公室和办公助理。所有开销加起来约合每年28万欧元。德国前总统武尔夫是否应得这笔"荣誉酬金"在武尔夫宣布辞职后就成了热烈讨论的话题。联邦议院以及财政预算委员会一致认为,从法律角度看,武尔夫理应得到这笔钱。德国国内讨论的焦点之一却不是围绕合法性,而是:一位因"失信"被迫下台的前总统,从道义角度讲是否应得这笔名为"荣誉酬金"的钱?

目前健在的德国前总统,除了武尔夫,还有瓦尔特·谢尔(Walter Scheel),里夏德·冯·魏茨泽克(Richard von Weizsäcker), 罗曼·赫尔佐克(Roman Herzog)和武尔夫的前任、也是主动辞职的霍斯特·克勒(Horst Köhler)。至于各位前总统的退休待遇如何,外界了解不多。目前只知道,克勒辞职后宣布放弃领取荣誉酬金。

Bildkombo Noch lebende ehemalige Bundespräsidenten
德国前总统图像来源: picture-alliance/dpa/schroewig/DW

观点各异 反对居多

柏林市市长、在野党社民党成员沃维莱特在接受《莱茵报》采访时,认为武尔夫有权获得荣誉酬金。这位柏林市长认为,德国的前国家总统即使卸任,也仍在公众场合起着代表德国形象的作用,前总统退休后,不应该出于生活所迫去从事普通职业。沃维莱特同时认为,荣誉酬金的金额也是"恰当的"。

德国著名的宪法学者汉斯·赫尔贝尔特·冯·亚尔尼姆(Hans Herbert von Arnim)在接受《图片报》采访时,则直言不讳地表示,武尔夫是因为各类丑闻被迫下台,没有任何"荣誉感"可言,今后也恐怕很难在作为榜样代表德国形象,因此没有理由领取"荣誉酬金"。

德国在野党绿党议会党团主席屈纳斯特(Renate Künast)对法新社记者表示,武尔夫除了领取每年近20万欧元退休金,还额外享有各种待遇,这会"损害德国政治形象,让民众觉得政客享有特权,很不公平"。

在关于武尔夫是否应该得到"荣誉酬金"的讨论中,也出现了对德国养老保险制度的批评。在野党左翼党主席克劳斯·恩斯特(Klaus Ernst)建议,今后政治家和公务员也像普通雇员一样缴纳养老保险,他们的退休金金额也按照缴纳保险的情况计算。此外,持反对武尔夫获得"荣誉酬金"观点的人还指出,德国法定退休年龄是65岁,今后将升至67岁,可是武尔夫只有52岁,他有什么资格现在就领取退休金?

Christian Wulff vor dem Rücktritt?
武尔夫图像来源: picture-alliance/dpa

"荣誉酬金"给"不光彩"政客?

执政党之一自民党人约尔根·科佩林(Jürgen Koppelin)甚至提出了一个更根本的问题:德国现在还需要联邦总统么?科佩林认为,德国联邦议院议长、宪法法院等机构已经完成了联邦总统的大部分职责。联邦总理和外长也是代表德国形象的两个最重要职务。

武尔夫是否领取每年约20万欧元的"荣誉酬金",最终决定权在武尔夫手中。除非他自愿放弃,否则从法律上讲,没有理由剥夺武尔夫享受"荣誉酬金"的资格。凑巧的是,武尔夫2010年正式就职总统前在接受媒体采访时,自己曾建议应该削减"荣誉酬金"。

作者:Dirk Kaufmann 编译:谢菲

责编:李京慧