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联合国专家报告称新疆强迫劳动 中方:抹黑反华

2022年8月18日

不久前,中国才刚向国际劳工组织递交反强迫劳动公约批准书。本週,联合国专家即发布报告指,新疆少数民族正遭强迫劳动,恐构成“反人类罪的奴役”。对此,中国外交部否认并称,这是专家听信“反华势力编造的涉疆谎言和虚假信息”。

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联合国专家指,新疆少数民族正遭到强迫劳动,这样的说法是“合理的”。图为新疆采棉示意图。图像来源: China Photos/Getty Images

(德国之声中文网)联合国专家週二(8月16日)发布的一份独立报告指出,在中国新疆地区,少数民族正在农业和制造业等部门被强迫劳动。报告称,这可能构成 “反人类罪的奴役”。这是联合国机构内部对中国人权做出的最明确批评之一。

这份由联合国当代奴隶制问题特别报告员小保方智也发布的报告,全名为《当代形式的奴隶制影响到属于种族、宗教和语言少数群体的人的报告》,报告引用了智库、非政府组织的报告、受害者证词和政府陈述等指出,经独立评估,新疆维吾尔人、哈萨克人等少数民族正遭到强迫劳动,这样的说法是“合理的”。

报告表示,中国的强迫劳动来自两种国家授权的不同制度:一种为中国政府所谓的职业技能教育和培训中心系统,使得少数民族因此被拘留、强制安排工作;另一种为通过国家授权制度,试图转移劳动力来减少贫穷,比如将农村工人转移到农业或制造业等“第二或第三级工作”。

报告写道:“虽然这些方案可能为少数群体创造就业机会,并提高他们的收入......但特别报告员认为,在许多情况下都存在强迫劳动的迹象,表明受影响社群所做工作的非自愿性质”。

报告进一步表示,对工人行使的权力性质和程度——包括过度监视和虐待性的生活和工作条件——可能“相当于反人类罪的奴役,值得进一步独立分析”。

除了新疆,报告指出西藏也存在类似的劳动力转移制度。报告指,在西藏“该计划主要将农民、牧民和其他农村工人,转移到低技能和低工资的工作中”。

特别报告员是由联合国人权理事会任命的独立专家,但他们不代表该机构发言。

小保方智也的这份全球奴隶制问题报告,是因应下月召开的第51届联合国人权理事会议所提交公开,与联合国人权事务高级专员巴切莱特(Michelle Bachelet)预计于8月底卸任前发表的新疆报告是分开的。

根据《彭博社》报道,共产主义受害者纪念基金会中国研究高级研究员、中国新疆政策的主要批评者郑国恩(Adrian Zenz)表示,小保方智也的报告开创了一个非常重要的先例,“如果巴切莱特的报告说了一些相反的话,那就太尴尬了”。

中国长期在新疆开办所谓的职业培训中心,称旨在打击极端主义。中国国家主席习近平7月访问新疆时稱贊,中国在新疆改革和发展取得了“巨大进步”。

今年5月,巴切莱特出访中国及新疆地区,遭到美国和主流人权组织批评,认为巴切莱特更多地是作为一名外交官,而不是人权卫士进行访问。

Treffen zwischen Präsident Xi Jinping und Michelle Bachelet
巴切莱特的中国之行,被批评没有实质检视新疆的人权情况,反而沦为中国宣传的工具。图像来源: Carlos Garcia Rawlins/REUTERS

北京被指控拘留了100多万维吾尔人和新疆的其他穆斯林少数民族,并对当地妇女进行强制绝育和强迫劳动。美国和其他西方国家的立法者,甚至指控中国对少数民族实施“种族灭绝”,北京向来否认这些指控。

中国外交部:虚假谎言

针对联合国专家的独立报告,中国外交部发言人汪文斌週三(17日)在例行记者会上被记者问到此事时做出了一贯回应,并呼吁“停止打著联合国旗号为有关国家打压遏制中国的政治图谋服务”。

汪文斌表示,该份报告为个别特别机制专家“偏听偏信美国等西方国家和反华势力编造的涉疆谎言和虚假信息”,滥用职权,公然违反特别机制行为准则,并谴责这是“恶意对中国抹黑诬蔑,充当反华势力的政治工具”。

汪文斌强调,“新疆从来就不存在所谓的‘强迫劳动’”,称中国政府始终高度重视劳动者权益保障,依法保护各族劳动者的平等就业权。他并指控“一些势力”操弄涉疆问题,炮制所谓“强迫劳动”的虚假信息,是“打著人权的幌子,企图破坏新疆地区的繁荣稳定、遏制中国发展振兴”。

汪文斌并未明言“一些势力”为何,不过美国一直在制定有关措施,以惩罚中国在新疆的人权做法,包括《防止维吾尔族强迫劳动法》。该法案于6月生效,规定除非公司能够提供“明确和令人信服的证据”,证明产品不是经由强迫劳动制造,否则禁止进口任何在新疆生产的产品。

此前,中国驻联合国大使12日才刚刚向国际劳工组织 (ILO) 递交了两项有关强迫劳动的公约批准书,包含《1930年强迫劳动公约》和《1957年废除强迫劳动公约》。在外交部例行记者会上被问及此事时,汪文斌表示,中国政府一贯反对强迫劳动,自主批准这两项公约,再次表明中国政府保护劳动者权益,反对和打击强迫劳动的坚定立场。

(法新社、中国外交部例行记者会、彭博社)

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