美国共和党中期选举形势看好

根据美国1787年制定的宪法，国会是国家的最高立法机构，由参议院和众议院组成，每两年举行一次选举。众议院议员由各州选民直接选举产生。本届中期选举将改选众议院所有435个席位，参议院100个席位中的三分之一左右，即37席。目前，民主党在参众两院中皆占有多数席位。但根据最近的民意调查，这种情况可能会在中期选举之后结束－至少在众议院中。而权力重心的转移意义十分重大。因为任何法律提案都必须经过参众两院的批准。奥巴马在目前民主党是两院多数派的情况下通过其议案都已非常不易，更别说成为少数派以后了。

美国两党争夺两院的控制权

比如今年通过的医保制度改革方案便几经周折。在众议院的投票中，该方案以219票对212票涉险过关。共和党在众议院中只有178个席位，改革方案获得通过本不应该成问题。但投票时有34名民主党议员倒戈，使改革方案几乎夭折。如果民主党本届中期选举丧失超过40个众议院席位的话，那共和党将在这里享有多数。而根据目前的民意调查，共和党能够在众议院重执牛耳的可能性非常大。这将结束民主党一党独大的现象。今后在通过法案时，它不得不与共和党达成妥协。

另一个重要之处在于，谁享有众议院的多数，不仅能够担任议长，而且还能够决定需要表决的议案。共和党已经声称，如果它能够获得众议院多数的话，将尽力阻止医保改革方案的推行。由于奥巴马总统享有否决权，共和党想完全取消该方案也不可能。

根据预测，共和党在参议院中也能够从民主党手中夺回几个席位，但不大可能享有多数。目前参议院中民主党议员与共和党议员的比例为59：41。共和党目前的这41席就已经形成了能够阻止动议表决的少数。

州长的位置亦举足轻重

此外，美国总共50个州的37名州长也在本届中期选举中改选。目前民主党掌权的州有26个，共和党23个。弗罗里达州的州长尽管目前无党派，但曾经是共和党人士。据估计，几个民主党掌权的州将在本届选举中易手。

州长的位置在哪个党派手中有两方面的意义。其一，州长常常可以将政治议题提高到国家的层面，即对政治舆论起导向作用。其二，州长可以决定本州内选区边界的划分。根据法律，美国每10年重新确定一次选区边界，明年正好到期。而选区边界的划分将建立在今年中期选举的结果之上。划分选区本应该保持绝对中立，但执政党总想利用手中的权力将选区划分地对自己有利，以便在下届总统大选中获胜。下届总统选举将在2012年举行。

作者 Christina Bergmann 译者 王雪丁

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