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经济不景气,养老保险亮起了红灯

转载或引用务请标明“德国之声”<br>本站网址:www.dw-world.de/chinese2003年10月18日

星期五,联邦议院刚刚通过了红绿两党联合政府一系列改革措施,就传出了养老基金出现八十亿欧元亏空的消息。由于经济持续不景气,失业人数居高不下,就业者缴纳的养老保险金减少,养老基金出现亏空早在意料之中。

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明年提高退休金看来没有希望图像来源: Bilderbox

此外,星期五联邦议院决定,为了支持财政部长提出的国家预算,原来准备用于养老保险的二十亿欧元储备金转入国家财政。这样,养老基金的亏空就更大了。至今,社会福利部长施密特女士还没有提出如何填补这一窟窿的方案,但社会福利部发言人说,将设法把亏空控制在“可以掌握的”范围之内。

估计原定2004年中期提高养老金的计划要推迟。商报报道说,新退休人员的养老金发放时间将推迟到月底。另外,社会福利部将要求将原来要求社会福利部节省的二十亿欧元分摊到其它联邦部委。但是,不管如何摊派,一百亿欧元的窟窿是无论如何都补不上的。基民盟和自民党等反对党估计,以上措施最多能筹备四十亿至五十亿欧元。商报说,施密特部长不排除提高养老保险金缴纳额度的可能性,也许要提高到毛工资的19.9%,这样可以增收四十亿欧元。政府内和养老保险机构的一些人士预言,养老保险的百分比可能要上升到20.3%,这样,红绿政府又达到了前任政府1997年的最高水平。

红绿政府一直要保住缴纳养老保险金不超过19.5%的界限,因为保险金由职工本人和工作单位各支付一半。提高保险金,必然要加重企业的负担,对于不景气的德国经济,犹如雪上加霜。不过,连施密特部长都认为,这是不现实的。工会也认为,养老保险金提高到19.8%是可以承受的。但是雇主协会主席亨特在接受世界报采访时说,养老保险金无论如何不能超过19.5%,他也建议暂停2004年7月1日提高养老金的计划。绿党的社会问题专家本德尔女士说,尽管养老保险基金出现数十亿亏空,也不能提高养老保险金的额度,否则企业负担太重,拖住了经济景气的后腿。她针对“是否可以考虑降低养老金”的问题说,“不能排除一切可能性”。