经合组织公布有关教育问题调查报告

多年来德国一直都是全球最受外国学生喜欢的留学之地。只有美国和英国略胜一筹。从经济角度上看，德国并没有从培训外国大学生中获得多少利益，因为大多数留学生都会在毕业后返回他们的祖国，或者到其他国家碰运气寻找工作。为了扭转这个局面，德国正在建立新的吸引外国留学毕业生的机制。

教育是百年大计

德国教育部长沙万(Annette Schavan) 和设在柏林的经济合作与发展组织负责人冯·迈耶尔(Heino von Meyer) 在有一点上观点是一致的。这就是，教育事业是百年大计。而德国是否在教育事业上作了充分的努力，这一点仁者见仁，智者见智，两人的意见并不相同。冯·迈耶尔认为，德国大学新生的数字太少。根据他的组织掌握的信息，应届高中毕业生进入大学的入学率只占40%。 而在其他31个经济合作与发展组织国家中这个比例为50%。

德国教育部长沙万对这个数字并不感兴趣。 她说，经济合作与发展组织的数据来自2007年和2008年。这些数字已经过时了。实际上自90年代中期开始，应届高中毕业生的大学升学率已经从26%逐步上升到了43%。而且德国还是排名在美国和英国之后最为吸引外国留学生的国家。

"我们希望在今后几年进一步推动这一发展趋势并继续减少外国留学生在德国进入职业生活的各种障碍。帮助那些在德国获得了高级专业技能的人才留在这里工作，这符合社会的整体利益。"

在这个问题上，经济合作与发展组织和德国教育部长再次找到了共同点。德国要想及时摆脱人口下降造成的专业人才缺乏问题，必须吸引外国留学毕业生留在德国工作以及不断吸引新的外国学生前来留学。

冯·迈耶尔特别对德国政府降低来自非欧盟国家学生入学门槛的做法表示赞赏:

"恰恰是考虑到满足市场对高素质人才需求这个问题，我们需要大量吸引外国留学生。 在这个领域中德国政府所采取的各种优惠政策值得肯定。"

投资教育国家可以得到丰厚的回报

冯·迈耶尔在介绍调查报告时，就象是一个企业管理者在介绍自己的经营计划。他说，教育也可以被称为产品，一个必须精确计算才能完美无缺的产品。他批评说，德国的教育投资只占国民生产总值的4.7%, 而经济合作与发展组织的平均水平是6.2%。他还指出，国家投资培训高素质人员是可以得到丰厚回报的。

"利润十分可观。同一个只受过职业培训的中等素质人员相比，国家可以通过税收和社会保险等，从一个受过高等教育的男性就业人员那里多得到15万欧元的收入。"

德国教育部长沙万特别强调了德国政府至2013年之前向教育领域投入大约120亿欧元附加资金的决定。她认为，为了使德国保持国际竞争力， 外国留学生在其中起着重要的作用。但沙万指出，德国的就业市场上还存在着其他一些问题。

"即便我将高素质人才的比例提高到50%或者55%，那么我们在其他领域中仍然存在着人才缺口。"

这位女部长主要指的是没有接受过大学培训的专业人员。比如在医疗卫生领域。除此之外，沙万还通过经济合作与发展组织的调查报告更加坚信，德国中等职业培训教育所奉行的理论联系实际的双轨制教育未来仍然是行之有效的一个办法。

"职业教育是克服青年失业的最好办法，这句话是一条真理。"

据统计，在德国不到百分之十的青年人失业，但是在其他许多经济合作与发展组织成员国中，这个数字要高出德国的一倍。

作者:Marcel Fürstenau 编译:韩明芳

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