秘鲁成南美气候实验室

位于热带地区的冰川对全球变暖的反应尤其敏感，而秘鲁有地球上三分之二的热带冰川，因此研究人员在这里就如同在实验室里观察气候变化。根据秘鲁政府的报道，1970年以来，该国至少已有22%的冰川融化，而且速度越来越快，给气候变化带来了严重的后果。因此，英国“气候变化易损性指数”等国际研究项目将秘鲁列为受地球变暖影响最严重的国家之一。在全国近三千万人口中，有三分之二的居民生活在干燥的沿海地区，他们的水电供应直接依赖来自安第斯冰川的水。

依赖冰川水资源的还有农业和采矿业。秘鲁首都利马德国阿登纳基金会的办事处负责人米夏埃尔•林根塔尔（Michael Lingenthal）说：“这两个行业之间已经开始出现了用水方面的冲突，随着气候继续变暖，这种冲突还会增加。用来储存现有水资源的蓄水池已经太少，而且，冰川融化越严重，水就会越少。”

专家警告：防止出现全国性灾难

政府似乎已经意识到情况的严重性。不久前，秘鲁外交部的气候专家发出警告，如果在今后五年内不解决用水问题，就有可能出现全国性灾难。为了解决这一危机，也为了促进水力发电，政府打算兴建水库。目前，秘鲁已有60%的电力来自水力。据《秘鲁时报》报道，利马政府为此已请求美国和其他国家给予经济援助：每年需要3.5亿美元。此外，还要兴建海水淡化工程，使海水得以利用。

然而，当地观察家认为，还必须有更多的行动。米夏埃尔•林根塔尔指出，尤其是水的价格太低，“往往让人弃之不惜”。此外，兴建污水处理厂也迫在眉睫，因为许多河流被农业和采矿业的废水污染。问题还在于所谓的非正规行业：即那些无证经营而摆脱监控的行业，譬如无证大规模开采金属矿产。林根塔尔指出：“由于缺乏对这些企业的监督，它们对河流的污染尤其严重。”

气候保护事关经济兴衰

对秘鲁的经济而言，气候保护是一种必要：秘鲁中央银行估计，如果不对气候变化采取行动，到2025年，秘鲁每年的国民生产总值将损失4%。而据“联合国气候变化框架公约”估计，至2030年，秘鲁为应对气候变化每年需要4.53亿美元。另外还需要1.9亿至4.5亿美元处理气候变暖已经造成的后果。尽管秘鲁目前经济繁荣，2010年国内生产总值增长近8%，但是，在气候保护方面还要依靠国际援助。

目前，秘鲁政府不仅在水资源保护方面进行投资，而且还打算发放50万只节能炉，以减少农村对木柴需求。秘鲁目前已经损失了二亿二千五百万亩森林，并且每年还将砍伐225万亩森林。所以，保护森林也是一大课题。为此，秘鲁政府于2008年开展了南美规模最大的植树造林活动。2010年3月，这一活动以总统阿兰•加西亚铲下的最后一锹土而宣告结束。在为期两年的时间里，有50万名秘鲁人参加了这一活动，达到了种树一亿棵的目标。现在，还要开展活动的第二阶段，再植树八千万棵。

观察家对雨林保护的做法提出批评

然而，秘鲁在保护占全国总面积三分之二的热带雨林方面也受到了批评：德国阿登纳基金会在一份报告中指出，在很长一段时间里，秘鲁的森林保护由一家政府机构负责，而该机构又同时负责向那些能够证明自己“在一些地方伐木垦荒，并经营农业两年以上”的农民发放土地使用权。阿登纳基金会最后总结说：“这种做法直接鼓励人们破坏森林。”一年以前，森林保护移交给了地方政府，目前还没有对它们监管所作出的评估。

或许，今年4月10日的议会和总统大选后，新当选的国家领导人能够解决这样的矛盾，推行更为有效的气候政策。对此，秘鲁专家米夏埃尔•林根塔尔持谨慎乐观态度。他认为，目前当选可能最大的前总统亚历杭德罗•托莱多，很关心气候问题。林根塔尔说：“问题是众所周知的，也可以看出政府有解决问题的意愿。只是气候政策必须更快、更有目的地实施。但这需要时间。德国环保政策不也是经过了很长时间才成为人们关心的话题吗？”

作者：Torsten Schäfer

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