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欧盟证实就希腊援助方案取得原则性共识

张筠青/凝炼/石涛(路透社,德新社)2015年8月11日

雅典周二表示,已就新救助一揽子计划与国际债权人达成原则一致。欧盟官员随后也证实,各方在工作层级会晤上达成共识。

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Symbolbild Griechenland einigt sich mit Gläubiger-Unterhändlern auf Reformen Griechenland Akropolis Sonnenaufgang
图像来源: picture-alliance/Werner Forman Archive/Heritage Images

(德国之声中文网)经过彻夜谈判后,周二(8月11日)上午传来消息称:希腊同国际债权方就第三轮援助方案举行的谈判获得突破性进展。据多家希腊媒体援引政府圈内人士报道,该国和国际供款方已就新的救助一揽子计划达成一份谅解备忘录。希腊财长查卡洛托斯(Euklid Tsakalotos)在雅典进行的长达18个小时的谈判结束后表示,只剩若干细节问题尚需澄清。

周二午后,布鲁塞尔欧盟委员会的一名发言人也证实,欧元区伙伴国和国际货币基金组织与希腊政府就第三轮援助贷款达成基础协议。但目前的协议仅限于欧盟、欧洲央行、国际货币基金组织和欧盟稳定机制代表之间的工作层级。“我们目前还缺少政治层级的共识。”

希腊财政部一名代表透露,所达成的共识涉及内容广泛,其中包括拟议中的私营化基金的运作方式以及如何处理银行帐目上的不良贷款问题。随着达成原则共识,专家们现在将具体讨论希腊现在必须优先实施的措施,以具备得到新救助一揽子计划首笔资金的资格。

根据目前的计划,有关优先改革措施的谅解备忘录还需要经过希腊国会的批准。据希腊媒体报道,该国国会将于本周四就此进行磋商。欧元区财长及德国联邦议会也必须通过谅解备忘录内容。

精准目标

据雅典方面提供的消息,国库枯竭的这个欧元国家同债权人就未来数年的财政预算目标达成一致。即使是在长期争执不休的希腊国家财政预算的基本盈余目标上也取得了共识。根据这一共识,今年,这个负债累累的欧元区成员国需有占GDP0.25%的基本预算盈余,2016年增至0.5%,2017年为1.75%。

基本预算盈余是不含付息和还债款的政府年度预算中的收入超过支出部分,显示一个国家是否具备足够资金,为其核心任务融资,以及至少部分偿债。

达成原则一致是向希腊提供进一步援助的前提。总额最高可达860亿欧元的第三个一揽子救助计划与雅典必须实施的进一步紧缩措施相捆绑。

Griechenland Finanzminister Tsakalotos Einigung Hilfspaket
希腊财长查卡洛托斯(图中)图像来源: Reuters/A. Konstantinidis

至本月20日,希腊须获得新鲜资金,以能向欧洲央行偿还32亿欧元贷款。

德方表态谨慎

柏林政界人士对关于达成原则共识的消息反应审慎。联邦财政部国务秘书施帕恩(Jens Spahn)在德国电视一台上强调指出,在雅典的谈判仍在继续;事关一项为时3年的额度860亿欧元的救助计划,“谈判必须彻底”。他表示,一旦有了完整协议,联邦政府和联邦议院将“仔细评估”。他指出,总的来说,需澄清的问题是:希腊在未来数年如何取得收入,新的救助计划必须对该问题提供答案。

联合执政的基民盟议会党团中小企业政策发言人冯·施泰腾(Christian von Stetten)在德国电台上表示,对来自雅典的关于达成原则共识的最新消息需持谨慎态度。他指出,“直到今天早晨,我们依然不知道,整个方案到底会是个什么样子;我们不知道,如何处理希腊银行;我们不知道,私有化是否真的会付诸实施”。

至中欧时间周二上午10时,关于达成原则共识的消息尚未得到希腊官方的证实。