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欧盟派兵和援助黎巴嫩前景

Bernd Riegert2006年8月15日

黎巴嫩南部以色列与真主党的战斗持续了一个月,900多人付出了生命。按联合国1701号决议,将逐渐由黎巴嫩军队和联合国军队代替以色列军队。欧盟将由一些成员国担任黎巴嫩南部联合国蓝盔部队的领导地位,而不是由欧盟作为一个组织出面。下面是德国之声驻欧盟记者发来的报导。

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欧盟高级外交政策专员索拉纳(左)在新闻发布会上谈欧盟援助黎巴嫩问题图像来源: AP

欧盟外交政策高级专员索拉纳刚从黎巴嫩和以色列回来。他估计本周末或下周初就会有第一批欧洲军队进驻那里。他愿意为协调准备工作给予帮助,尽管根据联合国安理会1701号决议,部队明确由联合国指挥。从技术上看,这只是1978年已经驻扎在那里的联合国部队UNIFIL的扩充。这支部队的任务就是监督黎巴嫩和以色列之间的边界,即所谓的“蓝线”。

布鲁塞尔期待着法国黎巴嫩南部的部队领导权。法国跟黎巴嫩有着特殊的关系,因为它在1920至1943年期间就接受国联的委托管理这个国家。5000名法国士兵估计将构成总共15000人的蓝盔部队的核心。意大利外长达雷玛已经宣布,他的国家将派出3000名士兵。西班牙、芬兰和葡萄牙也说愿意派兵。

黎巴嫩总理西尼乌拉星期天说,非欧盟国家印尼、马来西亚、摩洛哥和土耳其都表示愿意派兵。德国政府还没有就联邦国防军是否参与作出决定。而以色列特别要求德国派兵。柏林方面说,可以设想的是提供后勤支持。

然而,联邦国防军最高指挥官沃尔夫冈.施奈德汉将军警告说,不能从联邦德国的保留态度中得出错误的结论。联邦国防军的国外派兵绝不是已经到了极限,欲张无力了。

扩展了的UNIFIL使命目前只得到联合国安理会的临时委托。它的任务是维持停火状态,让援助物资能够送到平民手里。这支部队可以自卫,但不能用武力来实现和平,比如通过与真主党民兵或者以色列士兵战斗。法国外长杜斯特—布拉齐在接受一家报纸采访时说,解除真主党武装不是联合国部队的任务,尽管这是这次冲突的核心所在。

安理会有必要拿出第二个决议来,把这个使命具体化。除了这15000名联合国蓝盔战士外,还要来15000名黎巴嫩正规军。黎正规军在过去把黎巴嫩南部扔给了真主党。据说,在黎巴嫩政府里也占有位置的真主党至今拒绝交出他们在黎巴嫩南部的武器。

欧盟和其它派兵者的行动能以多快的行动实践他们的声明,还有待观望。过去,比如在构建刚果大选监督者队伍时,总是会在寻找部队和装备方面遇到种种困难。一名以色列军官说,他估计联合国部队要在两周后才会进驻黎巴嫩。首先要对战斗中摧毁的桥梁和道路进行临时性修补。

欧盟发展援助专员路易斯.米歇尔于周一(8月14日)飞往黎巴嫩。他许诺说欧洲人会给予援助,来修复被摧毁的基础设施,给难民提供生活帮助,引导他们返回家园。为此计划安排了5000万欧元的短期援助。

欧盟各国的外长们在上次布鲁塞尔会晤时强调,欧盟要大力参与黎巴嫩重建。至于欧盟是否参与排除约3000枚真主党导弹在以色列北部造成的损失,布鲁塞尔还没有发话。

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