欧盟又要拿中国鞋开刀

欧盟委员会的发言人彼德•鲍威表示，欧盟贸易专员曼德尔森建议从4月7日开始对亚洲部分国家生产的鞋类产品征收惩罚性关税。这一决定将于3月9日作出。据称，欧盟在经过了九个月的详细调查后，确认中国和越南政府使用非正当的手段扶持本国制鞋业。这些方法包括税务优待、廉价政府贷款以及免费提供厂房等。德国制鞋工业总会会长霍斯特•海德表示：

“提出引入惩罚性关税的是欧洲制鞋工业联合会，那里有一些南部欧洲成员国家特别活跃，例如意大利、西班牙。他们向欧盟提出了对亚洲鞋类进行反倾销并征收惩罚性关税的要求。”

据报道，欧盟可能要对出自中国和越南的鞋类产品征收20%的惩罚性关税，一些南部欧洲国家甚至提出了50%的要求。德国制鞋工业协会担心，这一做法会导致欧洲市场上鞋类产品的价格飙升，最终损害了销售者利益。海德说：

“引入惩罚性关税之后，鞋类产品的零售价格肯定会上升。我不排除零售商因为鞋价上涨而无法继续经营的可能。这还要继续观察。但是零售业内的就业岗位将肯定会受到严重威胁。”

欧洲最大的鞋产品零售连锁店戴希曼（Deichmann）对欧盟宣布的举措表示不能理解。该企业目前从中国和越南进口鞋占到企业外购总额的60%。戴希曼的发言人埃芬说：

“原则上我们反对任何形式对自由贸易的限制措施。这些举措没有任何意义，是不正确的。如果有朝一日引入惩罚性关税，那么消费者将为各类皮鞋支付更多的钱，现在我们的利润已经很低，无法承担这样的惩罚性关税。”

欧盟委员会并不认为引入20%的惩罚性关税会导致价格上涨。欧委会指出，从中国和越南进口的鞋平均价格在8.5欧元之间，商店零售价在35到120欧元之间。惩罚性关税仅仅是进口价20%，也就是两块钱左右。与此同时，中国生产的鞋进入德国的数量呈明显上升的趋势。2004年，中国进口德国全部进口的27%，2005年，这一比例上升到了45%。戴希曼的埃芬说：

“欧洲的零售业和所有和鞋有关行业的工作岗位都将受到消极影响，例如运输业。把鞋运到商店出售还需要物流行业的支持。如果欧盟真的征收惩罚性关税，不会在这些行业内增加就业机会。这是一个关键问题。现今不会有人在欧洲的制鞋业投资，创造新的就业岗位。这一行业早就已经在全球化的进程中转移到了亚洲。”

德国目前生产鞋的能力已经萎缩到每年3000万双，相当于中国十个中型鞋厂的年产量。德国制鞋工业行会主席海德认为，如果中国和越南鞋真的是以倾销价格进入欧洲市场，应该有其他更好地解决办法。

“包括在德国生产鞋的厂家都不愿意采取惩罚性关税这样的保护主义措施，这从长远的角度看不会解决问题。人们应该采取其他的办法。如果中国和越南真的违反了自由贸易原则，应该将他们告到世界贸易组织，中止他们世贸组织成员国的地位。中国的国民经济因为加入世贸获得了很大的好处。而征收惩罚性关税不是一个好办法，因为受害的是欧洲的消费者和零售商。”