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欧盟内务委员批评德国签证政策

德国之声中文网2005年5月11日

在德国引起政坛风波的“签证门”事件也成为了欧盟话题。欧盟司法与内务委员弗兰科.弗拉蒂尼在斯特拉斯堡的欧洲议会内务委员会会议上批评了德国外交部的签证政策,因此德国的反对党认为他们对菲舍尔的抨击是得到了欧盟的认可。

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欧盟司法与内务委员弗兰科.弗拉蒂尼图像来源: AP

弗拉蒂尼在欧洲议会的内务委员会会议上,对德国2000年的在发放签证上的所谓“福尔默条例”提出了批评,认为这一条例部分违背了欧洲法。弗拉蒂尼说,德国外交部的作法在两点上违背了申根协议,即没有严格审查申请签证者在申根国家逗留的经济能力和认真审核申请人是否愿意重返母国。

2000年3月,德国外交部当时的绿党籍国务秘书福尔默颁布了对东欧人放宽旅游签证审核的条例,反对党指责据菲舍尔领导的外交部玩忽职守,导致30万乌克兰人持旅游签证进入德国,这其中很多人入境后都参与犯罪活动,在欧洲各地的建筑工地非法打工;被黑帮团伙强迫卖淫等。

欧洲议会德国绿党内务发言人欧茨德米尔对弗拉蒂尼的批评不以为然。他说,弗拉蒂尼的批评都是些老生常谈,没有新的东西,德国外交部已经在2002年就取消了“福尔默条例”,所以更重要的是对现行的所谓的“克罗博格条例”进行评估。他乐观地认为,这一新的条例符合欧洲的法律。

德国基民盟和基社盟的欧洲议会议员则认为,弗拉蒂尼的批评证明,反对党对菲舍尔领导的外交部的批评是正确的,如今这一“丑闻”已经产生了新的影响。基民盟党籍的议员乌尔默林指出,没有哪个欧洲国家像德国那样不加控制地让外国人入境,德国因此成了非法入境者的大门。乌尔默林去年11月向欧洲议会提出了关于“签证门”事件的咨询案,因此弗拉蒂尼必须对此进行表态。

不过,弗拉蒂尼没有评判2004年10月起开始执行的新的德国签证条例是否与欧洲法相冲突。他说,目前还在对此进行评估,这需要一些时间。弗拉蒂尼还在新闻发布会上宣布,他将在今后几天内对德国的签证条例给出一个书面的鉴定,并表示2006年初将提出一个新的发放申根签证的建议,以避免德国出现的错误再度上演。

德国外长菲舍尔今年4月25日因签证风波而接受议会调查听证,听证中菲舍尔承认犯有错误,但是拒不承认是“福尔默条例”导致了非法移民对签证的滥用。

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