欧盟－俄罗斯峰会：入世取得决定性进展

长年以来，欧盟与俄罗斯的高峰会议仅是一种惯例而已。根据观察家的说法是，这是一种处于无奈和绝望之间的会晤。但本次高峰会议却会与以往有所不同。这将是欧盟东扩后，欧盟委员会主席普罗迪和欧盟轮值主席艾亨第一次代表25个盟国，其中也包括前苏联波罗的海三国，与俄罗斯总统普京进行的对话。

昨天晚间传来了第一个好消息：经济部长格雷夫和欧盟贸易委员拉米透露，在有关俄罗斯加入世界贸易组织的问题上双方取得了决定性的进展。这是经过了六年马拉松式的会谈而取得的。欧盟驻莫斯科代表怀特昨天中午表示说：“欧盟和俄罗斯之间尚未解决的问题缩减到10％－15％。尚未解决的问题包括能源及其价格问题，西伯利亚领空权使用的价格问题，电话市场以及一般市场的进入问题。”

能源价格是让俄罗斯感到头疼的一个问题。能源丰富的俄罗斯国内市场的天然气价格仅为国际市场的六分之一。欧盟认为这种做法违反世贸组织的竞争原则。而在这次会谈中，双方显然在这个问题上达成了一致。如果俄罗斯能与美国也达成类似的协议，那么就为它今年加入世贸组织扫清了道路。

在京都议定书问题上却遇上了一些麻烦。京都议定书是为阻止全球气候持续变暖而拟定的。而俄罗斯对此批准与否直接关系到这一议定书在全球范围内的执行。俄罗斯政府根据专家的意见，仍对批准议定书持犹豫态度。克里姆林宫表示，俄罗斯能够理解欧盟坚持敦促俄罗斯批准议定书的立场。因为没有俄罗斯的批准，这一旨在减少二氧化碳排放量的议定书不能正式执行。俄罗斯科学院正在评估批准京都议定书对俄罗斯产生的后果。普京政府的官员在这个问题上也各持己见。

在欧盟新成员国的问题上俄罗斯没有表示什么反对意见，只是在如何对待拉托维亚的俄罗斯少数民族问题上产生了一些争议。俄罗斯虽对其在波罗的海的飞地加里宁格勒表达了它的愿望－比如修建一条高速铁路－但双方在此问题上没有公开的争执。俄罗斯外交部副部长奇施科夫就俄罗斯是否加入欧盟阐述了立场：“俄罗斯目前以及未来都没有成为欧盟成员国的打算。”

这次欧盟－俄罗斯高峰会议还将涉及许多其它方面的议题，比如中东局势，伊拉克现状以及签证义务等等。不久的将来可能在签证问题上会有所松动。双方都有取消签证义务的愿望，并且认为这是一个可以很快实现的目标。但怀特指出，为此必须制定一项遣返非法留境者的协议书。他说：“协议双方都有义务接收被遣返的非法居留者。”他又指出，解决问题不能只追求速度，而要讲究实际效果。