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Gerhard Schröder – Kanzler der Reformen

2009年8月23日

"2010改革议程"与施罗德政府密不可分。施罗德希望通过改革,减少社会福利体系给国家财政造成的过重负担。

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施罗德在著名画家伊门道夫给他画的肖像前图像来源: AP

他80年代中期就产生了有朝一日要当联邦总理的念头:当时,喝了几杯葡萄酒的施罗德经过波恩总理府,他径直走向那扇巨大的电动大门,用双拳推着紧闭的大门高喊"我要进去!"施罗德从政的愿望、以及追求权力的天性由此初露端倪。

Schroeder und Fischer
施罗德和菲舍尔图像来源: AP

施罗德生于1944年4月7日。父亲在二战中丧生,母亲靠做清洁工以及帮工把几个孩子抚养成人。早年的生活深刻影响了施罗德。在零售商业职业学校毕业后,他走出了令人惊讶的"脱贫"步子,他重新开始攻读全部的中学和大学课程。1971年施罗德通过了第一次法律国家考试,5年后在汉诺威取得律师资格。

"社会民主实用主义"

社会地位提高的同时,施罗德也活跃在社民党内。他先担任汉诺威地区社民党青年团主席以及社民党该地区理事会成员。1978年至1980年又担任社民党青年团联邦主席。1986年成为下萨克森州议会成员以前,施罗德已经担任了6年联邦议员。

口才出色的施罗德很快成为下萨克森州社民党议会党团主席。1990年他作为社民党主要候选人击败基民盟籍老州长恩斯特·阿尔布莱希特,取而代之并组建红绿州政府。但这个州政府经常由于施罗德奉行的"社会民主实用主义"而不太平。

Wladimir Putin besucht Gerhard Schröder
施罗德和普京图像来源: AP

尤其是他同意对政治避难权作出限制,并希望跟台湾做利润丰厚的军火生意,让汉诺威执政联盟出现了分裂。在州政府内施罗德作风强硬,以后来成为惯用语的"偏就这样政策"通行无阻。1993年,他被选为新主席。那次社民党选举显示,党员已经不再无条件追随施罗德。基层党员将票投给了莱法州州长鲁道夫·沙尔平。之后,沙尔平、拉封丹以及施罗德组成社民党的"三驾马车",希望合力把赫尔穆特·科尔拉下总理宝座。

总理候选人之战

不过在1998年,社民党3位高层领导先为竞争总理候选人展开了一场小规模苦战。内部协调失败后,下萨克森州的议会选举起到了决定作用。施罗德以接近48%的选票获得胜利,当晚社民党总书记弗朗茨·明特菲林就宣布施罗德为该党总理候选人。

Gerhard Schröder in China
施罗德在中国图像来源: picture-alliance/ dpa

1998年联邦议院选举的局势出现了逆转。"国家统一"给科尔带来的光环已逐渐消失。就连基民盟内部也有很多反对他的声音。1998年9月27日科尔结束了16年的总理生涯,社民党及其总理候选人施罗德获得明显胜利,第一个红绿政府诞生。上世纪70年代在法兰克福参与了局部含有暴力成分的极端左派行动的绿党候选人约什卡·菲舍尔担任外长。

德国再次参战

不久,施罗德和菲舍尔都作出了一生中最重要的政治决定。由于分离地区科索沃与塞尔维亚中央政府就自治问题展开的谈判破裂,1999年3月24日,联邦国防军开始加入北约对塞尔维亚的轰炸。这是二战后联邦德国首次主动卷入一场战争,而且还是在红绿政府领导下。

新执政联盟内部的不安情绪在财长拉封丹突然辞职后更加明显。3月11日拉封丹辞去所有职务,社民党除了困惑、失望外,还要寻找新的主席人选。一个月后施罗德当选社民党主席,原黑森州州长汉斯·艾歇尔接任财长。

虽然参与了塞尔维亚战争,但9·11恐怖袭击后,施罗德不顾美国总统布什的强烈要求,拒绝出兵伊拉克。该决定在2002年的联邦议院选举中起了关键作用,帮助施罗德战胜了基社盟候选人施托伊贝尔。

重大转折

Wahl Fernsehduell Merkel - Schröder Live in Fernsehen
施罗德与默克尔电视辩论图像来源: AP

第二届红绿政府的中心议题是改革社会福利体系,也就是实施著名的"2010改革议程"。该议程和与之相关的对社会福利国家中福利因素的大大削减让施罗德受到强烈抨击,批评来自社民党内的一部分以及工会。相反,雇主们和反对党的相当大一部分则认为"2010改革议程"是在朝正确的方向迈进。

尽管实行了改革,德国的失业率以及国家赤字仍不断上升。这让社民党内出现严重分歧,议会选举也遭遇惨败。社民党的大本营北威州失守后,施罗德宣布2005年提前举行大选。2005年9月18日,社民党以微弱差距成为议会第二大党。基民盟与社民党组成大联合政府,基民盟候选人默克尔出任总理。

施罗德虽然退出了联邦议院以及政治大舞台,但他在幕后的工作仍是人们谈论的话题。特别是他担任俄罗斯石油公司Gazprom顾问的做法让很多观察家无法理解。

作者:Matthias von Hellfeld / 罗昱

责编:乐然 / 石涛