新闻自由：德国并非世外桃源

德国宪法保证媒体自由和言论自由。 德国宪法第五条规定:"每个人都有权通过言语、文字和图片自由地表达和传播自己的观点，并可以不受限制地从所有通常渠道获得信息。新闻自由和电台、电影界的播放自由必须得到保证。不得进行新闻检查。"

新闻自由受宪法保护

的确，世界上不少国家都羡慕德国报界和公法性电台、电视台呈现的百花齐放的局面。 但尽管如此，德国的新闻自由也并非无懈可击。 比如，记者无疆界组织就批评说，在德国，媒体的信息来源渠道不能受到充分保护 。记者担心，他们同自己信息提供者的联络方式无法保密，并指出， 信息来源渠道的保护对于记者的调查工作来说至关重要。2001年911事件发生以来；出现了越来越多针对记者的所谓协从泄密的调查案件。国家试图通过这种司法程序查出那些为记者提供了信息的人。所幸，德国司法部长洛伊特霍伊泽-施纳伦贝格宣布了一条保护记者免受国家检察院此类调查的法律。她表示，"我们将加强媒体自由权。未来，记者将在查封问题上受到更好的保护。我们保证， 今后不会有记者仅仅因为发表了被私下传递的文件，而受到协从公布秘密情报罪的刑事处罚。"

记者协会对联邦宪法法院在今年三月宣布数据储存法无效做出了积极评价。 按照该法律，电信企业必须承担义务，将客户的联系方式，比如谁同谁通了电话，进行了手机或者电子邮件联系等等数据储存6个月。然而，即便是德国现在废除了这个法律，记者无疆界组织仍然担心，今后会出现类似的规定， 因为有关的欧盟条款现在仍然有效。

"明镜"周刊的故事

在维护媒体自由问题上，德国迄今仍以联邦宪法法院1966年对明镜周刊一案的判决为主要依据。当年，这家以政治题材为主要内容的周刊因所谓的卖国罪受到了起诉， 原因是该杂志报道了德国的军事状况以及北约的军事状况。 但是在一审判决中，明镜周刊被宣布无罪。 联邦宪法法院的判决书中写道:"一个自由的，一个没有受到公共暴力工具所左右的、 不受检查的新闻媒体是维护自由国家的基础。 尤其是，一个自由的、定期出版的政治报道性报刊，对于维护现代民主起着至关重要的作用。"

在记者无疆界组织每年发表的新闻自由国家排名表上，德国目前在总计175个国家中排名第18。丹麦， 爱尔兰，芬兰都排在了德国前面。 而位居末尾的是土库曼斯坦、 朝鲜和厄立特里亚。

作者：Monika Dittrich/韩明芳

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