德国革新能力居国际第六

总而言之，德国的革新能力依然不弱，但在13个工业最发达国家的比较中仅居第六，主要拖分因素是教育体系的不足以及德国人缺乏冒险精神，这是位于柏林的德国经济研究所（DIW）受德国电信基金会和联邦德国工业联合会（BDI）的委托进行的一项调查研究所得出的结论。位居第一的是美国，其后依次是芬兰、瑞典、丹麦、日本和德国，再后面的排名为英国、法国、比利时、荷兰、奥地利、西班牙和意大利。

这项研究的新颖之处在于对革新能力的评价标准并不仅仅局限在统计数据上，而是也有意考虑进了所谓的软标准，如国民对科学技术的态度、冒险精神以及女性参与革新的情况，也就是说这项研究的特点在于把革新过程看作是一个包括技术、经济和社会因素的综合现象。该项研究的另外一个创新之处是用唯一一个数字，即革新指数，表达一个国家的革新能力。

据DIW研究，为德国大大提分的是德国企业特别突出的联网习惯。就不断革新而言，在全球富有成就、需要大量科研投入的产业领域以及知识含量高的服务领域，德国也得到了好分数。研究人员认为值得注意的说，德国革新体系的强处更多地是建立在过去打下的基础上，如基础设施以及企业的联网习惯。过去奠定的这些基础才导致德国眼下的革新能力。DIW专家认为，在面向未来的尖端技术和创建革新企业方面德国还需要进一步努力；德国的缺陷主要是在教育体系和为革新筹资方面；在老百姓与革新相关的行为和态度方面德国还需要做出很大的努力。最后一点比如表现在德国人的冒险精神不高、女性不大参与革新过程、和其它国家相比明显偏少的创业活动。在这些方面德国落在大部分国家之后。

德国电信基金会主席、德国前外长金克尔（Klaus Kinkel）解释说：“我们希望通过革新指数德国这个概念加强人们对科研、技术、革新的公共意识。DIW研究报告的结果就表明这项工作多么迫在眉睫：德国社会对这些话题的兴趣明显低于其它国家。这个缺陷将来将会给我们带来很大困难。为了弥补这个缺陷，我们作为基金会将会特别关心教育体系的改进工作。我们必须把着眼点放在这里，以持久地改变人们对革新的态度。”

BDI主席图曼（Juergen Thumann）把革新指数比作是“德国革新政策的导航器”。他介绍道，这项研究是一年多前开始的，现在推出报告正值新一届政府的联合执政协议和执政声明出台不久，可以说是抓准了时机，有助于政府解决革新政策这个棘手问题。图曼说：“过渡控制，恰恰是在医药领域和生物工程领域的过渡控制所造成的消极影响必须予以排除，产业界和学术界的合作必须予以改善。为此，BDI已经提出了发放科研奖金的建议，以鼓励合作、加强项目资助。德国的经济增长和生活富裕主要依赖我们的革新能力。革新是通向未来的金钥匙。”

为计算总的指数，以韦瓦茨（Axel Werwatz）教授为首的DIW项目组把150个单一指数汇总成10个亚指数，以描述一个革新体系及其活动者所处的框架条件。这些框架条件对所研究国家的革新能力和经济实力起着关键性作用，它们包括教育、科研、国家调控和竞争、筹资、需求、联网以及在生产中的实施等方面。活动者在此指的是一个国家的企业、政府和社会，其行为和态度决定了这个国家革新体系的强弱。

这个项目得到了一个由德国经济界、政治界、学术界知名代表组成的顾问委员会的指导。DIW将在德国电信基金会和BDI的委托下每年拟就一份研究报告，已观察变化。2005年度研究的这些国家是德国在全球面临的最主要的革新竞赛对手，其发展水平和收入水准相近，政治上和机构上的框架条件也接近，那里的企业是德国企业在国际市场上最重要的竞争对手。所谓“赶超国家”，如土耳其、爱尔兰、欧盟的中欧和东欧新成员国波兰、匈牙利、捷克以及亚洲的中国、印度、南韩等国家可用于比较的数据目前还不齐全，但将来的研究也会把这些国家包括在内。

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