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德国邮政面临国内外竞争

2007年8月11日

德国邮政的部分垄断今年年底即将结束:它将失去投递50克以下邮件的独家经营权。目前为止,这是德国邮政一项容易而可靠的收入。该企业总裁楚穆文克尔认为,这样将出现不公平竞争,对此发出了警告。

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德国邮政总裁楚穆文克尔图像来源: AP

在开放的欧洲邮政市场上,德国邮政准备继续保持领先地位。它认为自己在各方面都优于竞争对手。但从明年一月开始,德国和其它四个欧盟成员国的邮政市场要对国内和国际竞争对手开放,欧盟其它22个成员国的邮政市场要到2011年才开放。这就是说,从明年起,其它欧盟国家的邮政企业可以进入德国市场,而德国邮政从2011年起才能进入其它国家的市场。

德国邮政总裁楚穆文克尔对此表示了不满。他说:“欧盟在同步开放政策上又遭到失败,我们现在站在废墟上。这再次表明,开拓者并没有受到奖励。”

例如,芬兰邮政明年开始可以进入德国市场。它可以只在容易受益的大城市提供服务,而那些偏远的、利益小的地区则留给德国邮政去做。如果德国邮政也进入芬兰市场提供服务的话,那么它年营业额的20%要上交芬兰国库,所以芬兰邮政并不担心外国的竞争者。德国邮政在全国有一万三千个邮局,将近十一万个邮筒及遍布全国的邮政网。总裁楚穆文克尔请求政府免去它的增值税,否则德国邮政要将邮资提高10%以上。

德国邮政最大的威胁还是来自国内的竞争对手。这些公司向邮递员支付很少的工资,并企图让德国劳工局为他们的职工提供失业补贴。楚穆文克尔气愤地指出:“每周工作40小时的职工却想享受国家二级失业者的补贴,这是不能接受的。我们公司每年缴纳23亿欧元的失业保险金,而我们的竞争对手却想用这笔钱为他们的职工付钱,以便能够容易的抢占市场。这更不能接受。”

自1998年德国邮政部分开放以来,私人企业可以接受50克以上邮件的投寄任务。目前这样的公司有一千多家。但这些公司职工的工作条件很差,既没有工作岗位的保障,工资待遇又很低。德国邮政的职工可以拿到每小时十欧元的工资,而这些公司职工的平均工资仅在6.5欧元左右。而且越来越多的公司只给邮递员支付计件工资。就是说,如果没有邮件,邮递员就没拿不到工资。

如果竞争对手能够占领20%的市场的话,那德国邮政就必须裁员20%。因此楚姆文克尔总裁要求在邮政行业实行最低工资制度,以保证竞争的公平性。