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德国法规能否帮助赌场瘾君子

Thomas Ratzke2007年1月6日

在德国地方预算中每年有大约42亿欧元的税收来自德国博彩业。因此地方上不愿放弃对赌博游戏业的垄断,但这种垄断将被打破: 从2008年初开始,德国将实行博彩经营者资格的新规定。到2007年底,德国高等法院将对德国国有赌博场所制订避免赌客上瘾的新法则,国家垄断将被取缔。德国之声记者报导如下。

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轮盘赌图像来源: dpa - Bildfunk

这是柏林的一家赌博游戏厅,像这样的游戏厅在德国到处都是。昏暗的灯光下,赌博机前坐着很多客人。大厅内还摆放着许多电视,里边正播放着足球比赛,有时还会播上一场赛马。游戏可以娱乐身心,但也可以使人上隐。专家们估计德国大约有580万人热衷赌博游戏。一位正在玩赌博机的客人解释说:“不,我没有时间。我刚接触这种游戏,玩这个我也只是想放松一下心情。”

这就是一位40岁的销售代表曼弗里德对放松心情的理解。他同时向5台赌博机内投入硬币,兴奋的从一台机子转向另外一台。如果曼弗里德的散钱花光了,他会到柜台继续兑换新的硬币。

游戏厅内旁边的一个房间正在进行体育博彩,这里稍微安静一些。诺贝尔特手拿一杯咖啡,几乎每天坐在这里。他最爱赌球,“对我而言,我最热衷体育游戏,不管怎样只要一坐在电视机前我就特别兴奋。我并不是下很大的赌注,也就是2-3欧元,除非我特别有把握赢,我可能会下5欧元的注。”

国库从中获得巨大收入。在德国地方的预算中每年有大约42亿欧元的税收来自德国博彩业。例如,2005年柏林财政预算收入中有7080万欧元来自抽奖活动。目前联邦宪法法规规定,德国政府必须针对赌博成瘾者采取更多行动。

柏林财政管理机构发言人特申朵夫对此发表了他的看法:“也就是说,要启动一个相应的措施,意思是给那些赌博者提供相应的保护和咨询措施。但另一方面,对于赌博广告,尤其是体育博彩进行了严格的限制,这样的做法我们不会接受。”

尽管有预防措施,但很就以来不能对所有赌博者凑效,不能控制他们对赌博的兴趣,这一点心理学硕士安德利亚斯非常清楚。他在柏林慈善机构工作,为赌博成瘾者提供咨询,“可能大部分当事人最早都是作为业余活动开始的完全没有。他们中许多十六,七岁时就去过游戏厅。从单纯的赌博游戏变为目的本身的改变。这个目的不但纯为钱,而是对赌博这一行为。”

安德利亚斯还认为另外一个重要的方面当然是经济损失:光柏林就有大约2万赌博成瘾者,这些人的平均负债达到2万5千欧元。赌博者在赌博过程陷入越来越多的谎言中,因为他们必须想办法弄到更多的钱。他们对自己的家庭随意编造些小故事,比如,我丢了8万欧元或者我欠了2万欧元债。

据估计在德国大约有10到40万人赌博成瘾,相当于一个中等城市的人口数目。这些人日复一日的赌博,早已失去了对他们行为的控制。赌博可以导致生存危机,现年43岁的彼特,成功戒赌16年,“比如我当掉了我太太的祖传首饰,盗用过公款…… 我甚至已经开始用我太太的账户开支票。对我来说自动提款机是我的最爱。”

多亏彼特的太太,最终帮他成功戒赌。但乐透博彩广告对他来说仍是一种诱惑。

根据国会的决议从2008年开始德国将禁止网络赌博和赌博申请。对地方来说意味着财政收入的下降。但安德利亚斯认为国会的决议是远远不够的。他认为必须真正实现的是保护严重上瘾的赌客,他们大都处于一种病态。需要在赌场实行身份检查,这方面的工作远远不够。

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