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德国智库预测两会:亲民牌与灵活的增长目标

乐然
2020年5月21日

因疫情推迟两个多月后,中国今年的两会即将在严格的防疫及安保措施下登场。德国墨卡托中国研究中心的专家认为,中国领导人将利用这次两会进一步打造危机管理者的形象,取信于民,同时布局GDP发展目标,指出某些领域的改革前景,为明年庆祝中共建党100周年做好铺垫。

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Volkskongress China 2013
墨卡托中国研究中心的专家认为,北京很可能会把今年新的经济增长目标定为3%图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)“习近平总书记在历年两会上的殷殷嘱托,与他在指挥战“疫”过程中一系列重要讲话精神一脉相承,始终贯穿着一条主线。这条主线就是‘人民至上’的理念。”——随着两会即将到来,中国官媒新华网也开始了新一轮的宣传战。德国墨卡托中国研究中心的专家们认为,此次两会上,中国领导人首先将打“一切为了人民,一切依靠人民”的亲民牌“,强调“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”。而鉴于一些省市疫情出现反弹,科研人员也提出新冠疫情或将长期存在,此次两会很难以中国抗疫成功的形象示人,而是会要求全民做好“打持久战”的准备,常态化下统筹疫情防控和经济社会发展。

今年是中国官方制定的脱贫攻坚战,全面建成小康社会以及“十三五”规划收官之年。此前学者普遍预测的今年的经济增长将在6%左右。但疫情的发展让这一目标几乎无法实现。根据 4月17日中国国家统计局公布,今年一季度国内生产总值同比下降6.8%。是1992年中国开始公布季度GDP数据以来最低数值,也是首次出现季度增速为负值的情况。墨卡托中国研究中心的专家认为,如果不拿出具体的2020年经济增长目标,那将会是一件”新鲜事“。但很可能的是北京会把今年新的增长目标定为3%。”尽管这将是中国几十年来最低的数字,但从全球来看,也将是世界各国今年最高的数字。“此外,李克强也可能拟定一个灵活的目标,比如将今明两年算在一起,制定一个增长区间。

墨卡托中国研究中心的专家认为,对外,中国领导人将在两会上继续释放开放的信号,在野生动物保护法,传染病法等方面将完善法规,并进一步推动医疗系统改革和数字化进程。”有效的危机管理和预防传染病肯定也将是一个话题,中国将试图成为国际领头羊。但这是否会带来根本性变革还很难说。”

两会将主要关注国内议题。墨卡托中国研究中心的专家也认为,短期和中期而言,中国将深受与美国的贸易战的影响。因此,“北京将比以往更多地追求自给自足”。但尽管如此,李克强的政府工作报告中不会直接点美国的名,或者谈及特朗普最新的表态。
 

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