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德国军队能参与中东维和使命吗?

2006年8月14日

联合国安理会准备在以色列和黎巴嫩真主党之间实现真正停火以后,把驻黎巴嫩的联合国维和部队人数增至15000人。这支维和部队将与黎巴嫩军队一起,维护黎巴嫩停火协议。德国应该派出军队参与维和使命吗?在德国社会民主党主席贝克就此问题发表看法后,德国政界出现了一场争论。

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德国政界最怕出现的情况:联合国维和部队陷入对立两派的阵线之间图像来源: AP

在联合国做出停火决议以后,德国大多数政治家对德国联邦国防军是否应该参与中东维和行动持保留态度。联邦政府对此既没有表示肯定、也没有表示否定,显然在等待联合国安理会的授权。即使主张德国应参与维和行动的政治家也大多同时提出了参与的条件,例如出自德国曾经迫害犹太人的历史原因,德国军队不能参与可能与以色列军队正面相对的军事行动。更多的人则主张德国应参与人道主义援助行动。

德国社会民主党主席贝克认为,德国联邦国防军可以参加保证外海安全的行动,也可以派出警察,保障黎巴嫩与叙利亚之间边境的安全。贝克这一积极参与黎巴嫩维和行动的言论在德国政界引起了轩然大波,甚至社民党内部出现了反对的声音。据社民党主席团副主席和议会党团副主席施提格勒说,社民党议会党团中有三分之一的成员很难想象德国在军事上参与中东军事行动。

社民党议会党团主席、前国防部长施特鲁克更多看到的是联邦国防军的实力,他认为德国联邦国防军还有潜力,能够承担一次新的国外行动。而联邦议院的军队事务联络员罗贝反驳说,“联邦国防军现有八千人在国外服务,已达到其能力的边缘。”他说,根据德国驻外军队的情况,现在医疗、电讯和工兵等方面,都出现了欠缺的情况。另外,经费也是一个大问题。所以,应以“极大的谨慎和极大的保留态度”讨论这个问题。

绿党主席罗特女士批评贝克开空头支票。她对柏林日报说,现在安理会既没有授权组建国际维和部队,也没有向德国询问参与的可能性。讨论德国参与中东维和行动是颠倒了思考问题的时间顺序。她主张,德国应在外交、人道和生态方面提供援助。例如处理黎巴嫩沿海的石油污染问题,德国就可以起到很好的作用。

对其它一些政党来说,问题的关键不在于联邦国防军是否具备足够的人力和财力,而是在于德国的历史包袱。他们原则上反对向中东派出军队,是因为在任何情况下都不应出现德国士兵与以色列士兵荷枪实弹、互相对峙的局面。德国自由民主党主席威斯特维勒呼吁联邦总理默克尔明确表示不向中东出兵,以结束这场讨论,因为“德国战后历届政府都反对向中东派驻军队”,今后仍然应该这样。巴伐利亚州州长、基督教社会联盟主席施托伊贝尔也认为:“出自历史原因,我们可以以其它方式帮助以色列,不需要动用军队,例如我们可以帮助以色列培训保安力量。”

不过,以色列总理奥尔默特特别表示,欢迎德国派遣军队参与中东维和行动。德国政界普遍认为,这是对德国的信任,但现在谈论是否派遣军队尚为时过早。

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