德国儿童权益仍有待加强

新联邦政府希望增强儿童的权益。这是联盟和自民党在他们的合作协议中决定的。其中说："我们希望在所有的领域，特别在保护、培养和参与的法律方面，创造对儿童有利的条件。"

更多的保护，更多的培养，让儿童进行更多的参与--真实的情况看起来怎么样？从1995年起，"联合国儿童权益保护公约在德国应用联盟"就开始了观察，这个联盟由100多个组织组成，其中包括联合国儿童基金会和儿童急救组织等。他们的发言人梅瓦尔德阐述了，为什么法律层面上，该公约在德国的履行情况不能令人满意,"在德国的基本法中还没有包含儿童权益的内容。这是一个重要的问题。而且还有我们现在的难民和外国人权益相关的规定，也与这个公约背道而驰。"

如果相信联合政府的许诺，那么这种情况很快就会有所改变。执政党强调说，他们希望，收回针对联合国儿童权益保护公约而设定的前提条件。除此之外他们还希望，能够对那些破坏公约规定的人进行控告。

世界儿童基金会德国委员会的发言人塔内德恩说，政府对待这件事情的态度究竟有多认真，以及他们是否真的会收回设定的前提条件，将在接下来的几个月中得到证明。塔内德恩说："这些前提条件现在的内容是，非德国籍的孩子在没有长期居留许可的情况下，将与德国孩子区别对待。比如说在某些联邦州里面，不能享受义务教育，他们可以去学校，但是国家没有任务要去关注这件事情。而且最基本的就医保障也会受到限制。"

当这些难民儿童到了16岁，根据现行法律他们就可以得到成年人一样的对待，甚至被遣返。联合国儿童基金会发言人塔内德恩批评说，这与儿童权益保护公约相抵触。但是德国不仅在法律层面上与公约有冲突，梅瓦尔德说，即使是 在法律中规定的教育和健康权利也并不总是能完全实现," 并不是所有在德国的孩子都有相同的受教育权利。贫困儿童的数量超过平均比例，在健康方面有严重的体重超标问题，年轻人饮酒等问题，在德国有差不多30%的孩子在住院的时候要住在成年人病房里。"

儿童权益不只是在贫穷的国家被忽视，在发达国家也同样如此，德国是一个缺少儿童的国家，但是孩子的利益总是被放在边缘。联合国儿童基金会德国分部的塔内德恩举了一个例子：贫穷的孩子得到的社会救济金明显少于成年人。

尽管在基本上还有缺陷，但梅瓦尔德也看到了积极的发展,"比如，从2000年开始，在德国每个孩子都有了在非暴力环境下成长的权利，这也是联合国公约中的规定。这是一项真正的进步，或者还有，从1998年开始德国的孩子就有与父母任何一方保持个人联系的权利。"

德国家庭部在2008年开始了"为了一个建立善待儿童的德国的第一步"的活动。孩子和年轻人应当了解自己的权利。比如说 柏林的舍恩贝格地区的吕克尼茨小学，十岁的 玛利正在那里上五年级。对她来说儿童权益意味着什么？"对我来说，就是每个孩子都有相同的权利，每个孩子都应当受到教育。"

她的同学莉莉也是十岁大，已经了解了很多关于非洲饥饿儿童，以及儿童士兵的事情，因此她觉得儿童权益很重要。莉莉说："（儿童权益就是）让孩子能有吃的和喝的，不将他们拉入战争，不让他们受到虐待。"

作者：Sabine Ripperger / 子江

责编：石涛

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