企业规避伊朗禁运令？

（德国之声中文网）将德国生产的特殊阀门出口至许多国家原本是毫无问题的一门生意，但出口至伊朗则是被禁止的行为。Kianzad Ka.、Gholamali Ka.、Hamid Kh.以及Rudolf M.四人因故意违反伊朗禁运令，必须在汉堡接受法庭的审判。

以上四人涉嫌参与从德国运送阀门至伊朗，此外还中介从印度运送相关产品到伊朗。根据法庭公布的信息，这些特殊阀门被交付给负责在伊朗阿拉克承建重水反应堆的伊朗企业。该反应堆将得以提炼能制作核武器的钸。

多管齐下的制裁

各国企业同伊朗的贸易活动受到严格的规范，原因在于许多国家担忧伊朗--虽然该国签署了《不扩散核武器条约》--将崛起成为核武国家。

美国和欧盟对伊朗采取经济制裁，尤其是针对伊朗银行和能源领域。除了颁布已久的石油禁运令外，2012年秋天开始也禁止从伊朗进口天然气。此外，所有欧洲和伊朗银行之间的金融往来也遭到明文禁止。基本上，只要能被用于伊朗核计划的技术、服务或其他资助方式都在限制范围内。

尽管颁布了经济制裁，德国依旧是德黑兰最重要的西方贸易伙伴，也是除了中国、阿拉伯联合酋长国、印度和韩国外，伊朗最重要的进口国之一。2012年德国企业向伊朗出口价值25亿欧元的货物。

足够的监管？

在某些案例中，要裁决哪些产品能被输往伊朗相当困难。因为一些货物既能作为一般用途，也能为军方所用。德国-伊朗商会长托克斯（Michael Tockus）表示，即便是作为牙齿填充物的一些金属合金也一直不被允许运至伊朗，因为其中的特定金属成分过高。

所有欲出口到伊朗的货物都必须向海关申报。为了避免在与伊朗贸易时发生争议，许多德国企业会请求联邦经济与出口管制局（BAFA）开立出口合格的证明。除了许多货物不被允许出口至伊朗外，与特定亲政府企业、银行和伊朗伊斯兰革命卫队的贸易也遭到禁止。因此，德国企业必须先查核其客户是否在"黑名单"上。

然而，要求对德黑兰采取强硬措施的"停止制造核弹"（Stop the Bomb）倡议组织发言人斯帕尼（Michael Spaney）批评，要规避相关管制措施相当容易。"根据我们得到的消息，与伊朗人进行非法交易相对容易。"持有德国护照的中介在本地依照德国法规成立公司。斯帕尼解释说，对这些假公司的管制当然比对国际企业来的少。如此一来，一间属于伊朗革命卫队的公司就能轻易更名，让外界不知背后的主导者是谁。除此之外，德国企业也经常将第三国如土耳其申报为出口目的地。

此次在汉堡的案件也是如此：为了规避出口监管，被捕的四人在申报时将位于土耳其和阿塞拜疆的公司填写为最终的收件人。斯帕尼说，这些货物最终会再通过陆路辗转被运送至伊朗。

伊朗贸易中存在更多违规

德国新闻杂志《焦点》指出，去年违反武器管理法和对外经济法的案件增多。据报道，海关刑事局的缉私人员展开了136次调查行动，比前年多出35例。其中四分之三的案件与伊朗有关。

但德国-伊朗商会的托克斯表示，并非所有人都会被起诉。"在德国并没有那么多真的上法庭的诉讼案例。"他不认为规避经济制裁的情形众多："那只是令人遗憾的单一个案。"

作者:Sven Pöhle 编译：张筠青

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