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布什中国行的5大棘手要点

2005年11月15日

本周末,美国总统布什开始对中国为期3天的访问。本次访问虽是布什亚洲4国之行的一部分,但美国同中国的关系最不一般,而最棘手处可以总结成以下五点:

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布什在思索图像来源: AP

贸易问题

继2004年中美贸易美国出现1620亿美元的逆差之后,本年度将持续这一发展趋势,而且势头更旺。2005年的美中贸易逆差将达到2000亿美元。布什总统称这一情况令人担忧。

美国工业界利益协会以及国会代表声称,导致大面积贸易逆差的原因是中国使用了不正当的竞争手段,比如人为压低人民币对美元的兑换率以促进出口。11月初,中美两国就纺织品事宜达成一项为期3年的妥协协定,美国重新对中国纺织品引入配额制,就此,一场两个大国之间政治贸易战总算平息下来。

保护知识产权

布什将敦促中国政府做出更大努力,以保护专利、商标以及其他类型的智力产权并严厉打击对注册产品剽窃及伪造抄袭等侵权现象。

美国电影业、软件开发以及其他同版权有关的领域估计,去年中国侵权产品如果进入正常销售渠道,价值约为25亿美元。为安抚西方国家,中国于今年7月制定了一系列法规和措施,意在同侵权行为作坚决的斗争,但美国在今年10月还是动用了世贸组织虽规定、但却极少使用的权利,要求中国拿出保护知识产权方面取得进步的具体事实。

货币问题

布什说,他将向中国方面施压,促使人民币更多地同市场机制挂钩。布什赞扬了中国今年7月作出允许人民币2.1%浮动的决定,但美国国内仍有很多人抱怨人民币的兑换率远远低于市场水平,从而对美国出口产品乃至就业岗位都造成极大压力。

到目前为止,中国一直在顶着美国要求人民币升值的压力,宣称不会在近期内对人民币进行大幅度的改革,如果操之过急,可能带来人民币通货紧缩的局面。

台湾问题

美国不断地向台湾提供武器,激起北京政府的极大不满。美国虽然官方只承认北京政府,但却同台北保持非官方关系并坚持对台湾的防卫负有责任。美国五角大楼公布的白皮书称中国的军力不断加强,中国军队的现代化建设将破坏亚太地区的平衡。今年3月中国的“反分裂法”通过后,美国更加感到不安。该法宣称,如果台湾宣布独立,中国将可以使用军事解决办法。

人权与宗教问题

美国不断对中国侵犯人权的现象提出严厉批评,指责的对象包括施刑、限制言论自由、压制宗教信仰。但今年华盛顿放弃了在联合国人权委员会提案抗议中国破坏人权,原因是争取中国支持美国抗击恐怖主义的战争。中国经常在重大事件发生前释放政治犯,但这次布什到访却是例外。布什在京的日程中安排了前往一所教堂参加那里礼拜的内容。