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客座评论:蓝营立委笑蔡英文不登太平岛的盘算

詹威克
2024年3月22日

国民党要求台湾总统蔡英文在卸任前登上1600公里外的南海“太平岛”,但国安局评估飞航、维安与南海局势,“不建议”蔡英文前往太平岛。蓝营为什么此时提出这样的呼吁?

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台湾外交部长吴钊燮19日被问到太平岛登岛问题,他主张:“太平岛是我们中华民国的主权,毫无疑问,也无庸置疑。”他表示,面对南海争端升级,台湾必须思考该如何以和平方式解决南海争端,而非“让人家认为台湾又在制造困难”。(资料照)
台湾外交部长吴钊燮19日被问到太平岛登岛问题,他主张:“太平岛是我们中华民国的主权,毫无疑问,也无庸置疑。”他表示,面对南海争端升级,台湾必须思考该如何以和平方式解决南海争端,而非“让人家认为台湾又在制造困难”。(资料照)图像来源: Office of the President of Taiwan/dpa/picture alliance

(德国之声中文网)台湾立法院的国民党立法委员“呼吁”总统蔡英文,应该在5月卸任前登上太平岛,慰问官兵、宣示主权,猛轰蔡英文执政8年,却从未登上这块台湾实质控制的“国土最南端”。

蔡英文任内走访巡视无数个台湾军方驻地,但是从未登上太平岛,所以国民党立法委员大概觉得是抓到了把柄、捡到了枪。这是因为上一任的马英九,在卸任前特别登上太平岛宣示主权,并发表《南海和平倡议》;再上一任的陈水扁,也是在卸任前登上太平岛,题字“永保太平”,成为第一位登上太平岛的台湾总统。

太平岛是台湾在南沙群岛唯一实质控制的“国土”,南海争议不用说,除了台湾,中国、马来西亚越南菲律宾各个国家都宣称拥有主权,令南海可以说是世界上最敏感的一块海域。

国民党立法委员之所以挑战蔡英文,就是因为他们很清楚,从台湾到太平岛有大约1600公里的航程,要经过不同的飞航情报区,不确定因素太多,所以在目前地缘政治的气氛之下,蔡英文几乎是不可能登上太平岛,所以国民党立法委员就可以“笑蔡英文不敢”。

今年1月的台湾总统大选,民进党再度胜选,迎来连续第三届的执政。图为现任总统蔡英文1月11日出席造势活动。(资料照)
今年1月的台湾总统大选,民进党再度胜选,迎来连续第三届的执政。图为现任总统蔡英文1月11日出席造势活动。(资料照)图像来源: Carlos Garcia Rawlins/REUTERS

此外,美国的态度向来是反对台湾在南海声索主权时做出敏感行动;蔡英文如果不登太平岛,那麽被认为是抱持“疑美论”的国民党,又可以在美国这个方面做文章,看起来是一举数得。

但是蔡英文有没有必要去太平岛呢?蒋介石、蒋经国、严家淦、李登辉这几位国民党籍的总统,任内都没有去过太平岛,但是并不损及“太平岛是中华民国领土的主张”。

陈水扁和马英九都是在民意支持度创新低的时候登上太平岛;蔡英文则是到目前为止,仍有过半的满意度,她有足够的底气,让多数的台湾民众觉得没必要在太平岛这个问题上做文章。美国与台湾关系日益密切的现在,她似乎也没必要冒著触怒美国的风险,做出类似登上太平岛之类的敏感行动。

蔡英文政府即将在520交棒给下一任总统,也就是民进党籍的赖清德,所以在“是否登上太平岛”这种不是问题的问题上,并不需要表态。因为只要是飘著“青天白日满地红”,那就是中华民国的国土,这是不容置疑的,并不见得就需要总统在卸任前访视,才能确认。

目前南海争端最严重的是中国与菲律宾,最近又在铁线礁发生冲突。坦白说,在国际上都认为要确保南海自由航行权的时候,如果台湾的总统登岛宣示主权,后果大概就是会取代中菲两国,而被看成是Trouble maker 麻烦制造者。

水炮、撞船 中菲在南海冲突再起

之前的总统陈水扁也好、马英九也罢,去宣示主权之后,太平岛的防务改善了多少?是否对台湾的实质控制有所助益?这都是值得思考的问题。不然形式上有了,但是却不检讨效果如何,那麽总统登岛多少次,都没有用。

中华民国宪法其实也没明定南沙群岛就是“固有疆域”,而且南海的这些争议岛屿,或者是国际海洋法庭裁决的“岩礁”,实际上各方争取的都是实质控制权,形式上的宣示意义并不大。

就好像1970年代,南越政府曾经半夜登上南海的一个礁石,并插上黄底三红线的南越国旗、留影、纪录座标等等,藉此宣示主权,随即在海水涨潮前撤出,但是没人理会。台湾则是实质上有效控制了太平岛,总统是否登岛,都不会有任何影响。

国民党立委“呼吁”蔡英文登太平岛的盘算其实很清楚,民进党政府也很明白,只是那些官员回答质询的时候,用词唯唯诺诺、话讲不清楚,似乎真挡不住国民党立委的炮轰。国民党立委可能也忽略了此一时彼一时的国际局势变化,也低估了蔡英文过去8年所累积的民意支持;也许表面上,国民党在这个议题上捡枪拿炮,但是发射前也要检查一下枪管是否麻膛,就是说检查一下,这个议题是不是民众关心的议题。不然一按扳机就膛炸,伤到的可是自己。

詹威克:台湾出生的医界逃兵,曾经客居美国然后到英国从事媒体工作,也研究东亚历史,八十年代离开台湾,绕世界一圈后返台定居。

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