实名注册：网信办出招管控App

（德国之声中文网）继上周末出台加强对网络搜索引擎付费内容管理之后，中国国家互联网信息办公室周二又发布了《移动互联网应用程序信息服务管理规定》。据新浪网报道，该规定旨在加强对移动互联网应用程序信息服务的规范管理，促进行业健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

该规定涉及的主要是智能手机App应用程序提供者，必须依法履行"六项义务"，其中包括按照"后台实名、前台自愿"的原则，对注册用户进行真实身份信息认证；对发布违法违规信息内容的用户，会视情况采取从警告到关闭账号不同级别的处置措施；此外应用程序提供者要记录用户日志信息，并保存60天。

网信办负责人在接受媒体采访时指出，推出这一规定的背景包括目前少数App被不法分子利用，"传播暴力恐怖、淫秽色情及谣言等违法违规信息"，有的还存在"窃取隐私、恶意扣费、诱骗欺诈等损害用户合法权益的行为"。

除了对应用程序的注册用户信息加强管理之外，该文件也要求对应用程序提供者加强监管。包括依法保障用户在安装或使用过程中的知情权和选择权，未向用户明示并经用户同意，不得开启收集地理位置、读取通讯录、使用摄像头、启用录音等功能，不得开启与服务无关的功能，不得捆绑安装无关应用程序。

除了微信之外，中国智能手机用户使用的各种应用程序越来越多

"搜狐科技"网页上的一篇报道指出，相关规定文件并未对于违规处罚措施进行明确表述，但是"视情采取警示、暂停发布、下架应用程序等措施"的处理办法就"足以让众多应用提供者惧怕"。作者还认为，规范的出台不仅不会影响应用程序提供者的正常运营，反而可以帮助他们抵御来自"低劣同款"的不正当竞争。

网友对于这一规定的看法不一，有人质疑实名注册App的要求能否保护用户的个人信息安全，觉得把自己的信息交给App提供者并不放心。在新浪微博"头条新闻"发布的相关微博下，网友"斯皮尔博哥1988"评论道："合法的收集用户信息，以达到非法的目的，以后我安装个菜谱也会堂而皇之的获取我的手机号用户名，位置信息，电话簿，app开发者就可以时时知道我在哪，做了什么，我给谁打了电话。" "独墅湖小水怪"也认为，在信息泄露遍地泛滥的情况下，"收集越多的个人信息越是恐怖"。

不过也有网友对于网信办的规定表示支持。"棵棵树树小姐"评论写道："个人看法不一吧，国家制定这项规定是为了防止少数APP从事色情暴力诈骗活动而实行实名制，而且提供了受骗投诉渠道。你正常活动就算实名认证也不用担心啊。事实上每年有很多人因为APP诈骗损失大量钱财，而且投诉无门，现在至少有了一个保障。"

据新浪网报道，不完全统计数据显示，在中国国内应用商店上架的App超过400万款，且数量还在高速增长。

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