1. 跳转至内容
  2. 跳转至主菜单
  3. 跳转到更多DW网站

安倍修宪再添危险系数

2013年1月31日

日本首相安倍晋三在国会宣布将修改宪法第96条,从而为改变该宪法的和平性质铺平道路。在东海争议领土主权问题不断升级的背景下,出现了中日双方开始备战的迹象。

https://p.dw.com/p/17VAf
Japan's main opposition Liberal Democratic Party (LDP) leader Shinzo Abe smiles during a press conference at the LDP headquarters in Tokyo on December 17, 2012. Incoming Japanese prime minister Shinzo Abe came out fighting on December 17 after his sweeping election victory, saying there can be no compromise on the sovereignty of islands at the centre of a dispute with China. AFP PHOTO / Yoshikazu TSUNO (Photo credit should read YOSHIKAZU TSUNO/AFP/Getty Images)
刚刚当选的安倍晋三首相图像来源: Yoshikazu Tsuno/AFP/Getty Images

(德国之声中文网)日本新首相安倍晋三有意推动日本战后以来一直使用的和平宪法的修改程序。他于周四(1月31日)在日本参议院接受答辩时表示,"我将开始修改宪法第96条。"日本宪法第96条规定,该国宪法的修改需要分别经过国会参众两院三分之二多数的通过。一天前,安倍在众议院也发表了类似的讲话,他说,"由于各政党意见不同,我将先从修改多数政党赞同的第96条着手。"

虽然近年来日本朝野不断有修宪的呼声传出,比如安倍本人在竞选首相时也声称审核修宪的可能性;自民党去年4月甚至推出降低修宪门槛的草案,但日本共同社评论认为,首相在国会答辩中具体谈及修宪事宜还实属罕见。

日本政府修改宪法的主要意图在于改变该国对国防和军队的定义。目前的日本军队资金充足,装备精良,是世界上拥有最先进技术的军队之一。二战之后,作为战败国的日本于1946年不得不接受了战胜国美国制定的和平宪法。这个宪法将日本军队定位在"自我防卫力量"的层面,禁止其参与任何进攻性军事行动。而安倍则希望将"自卫队"升格为"国防军"。

安倍在周四的参院答辩中还说,他希望以美国国家安全委员会为样板,在日本建立一个类似的旨在收集和分析情报的安全机构。他说,"保卫我们的国家利益,在日益增长的复杂的国际环境下,保护我们的国民安全,是不容推卸的责任。"

双方都有备战的迹象

在中日东海岛屿主权争议不断升级的背景下,日本的每一个相关动作都会引发人们的猜测。1月29日,日本媒体报道说,为保护在争议地区的"领海警备",日本海上保安厅决定增设一支规模为600人的"尖阁专属部队",3年内新配备12艘巡逻舰。

©Kyodo/MAXPPP - 14/09/2012 ; NAHA, Japan - Photo from a Kyodo News aircraft shows the Chinese marine surveillance ship Haijian 51 (front) in Japanese territorial waters near the Japan-controlled Senkaku Islands in the East China Sea on Sept. 14, 2012. China also claims the islets and calls them the Diaoyu Islands. At back is a patrol ship of the Japan Coast Guard. (Kyodo)
中国一艘海监船(前)与一艘日本海上保安厅舰只在争议水域附近图像来源: picture alliance/dpa

自去年日本政府从私人手中购买部分尖阁岛屿(中国称钓鱼岛)后,中国就开始向东海争议水域不断派遣海监船并使之成为常态化行动。不仅如此,中日双方还都向争议海域的上空派出了战斗机。换言之,尖阁诸岛国有化之后,双方在海上和空中开始了直接的军事对峙。中国军方称,战机1月19日飞赴争议海域进行"战备巡航"时曾挂载实弹。近日,中国海军宣布,3艘主力舰将突破日本、冲绳、台湾、菲律宾等组成的岛链,进行例行太平洋海上训练。

这种情势下,有人担心对峙的局面可能失控。如果真的失控或者擦枪走火,都可能引发不堪设想的后果。日本前驻华大使丹羽宇一郎1月28日对媒体表示,日本在争议岛屿国有化问题上"犯有错误","现在除了试图让事态降温外,别无选择"。

双方都不愿封堵外交途径

与此同时,安倍也频频向中国派遣旨在缓和双边关系的使者。上周,联合执政的公明党主席山口那晋南抵达北京,并向习近平转递了一封安倍的信件。仅习近平放下身段会晤山口70分钟的事实便可以看出,中日双方都在试图"两条腿"走路,不愿封堵外交解决冲突的渠道。共同社的报道称,习近平在会见中提到安倍于2006年10月访华并确认两国战略关系是"互惠"的性质,并表示期待安倍再任首相后对中日关系作出新的贡献。新华社的评论认为,这说明习近平对中日关系的改善仍抱有期待。

Natsuo Yamaguchi (L), leader of Japan's New Komeito party, delivers a personal letter from Japan's Prime Minister Shinzo Abe to China's president-in-waiting Xi Jinping during a meeting at the Great Hall of the People in Beijing, January 25, 2013. Yamaguchi said on Friday that he believed tensions with China over a group of uninhabited islands could be resolved, after meeting Xi. REUTERS/Ng Han Guan/Pool (CHINA - Tags: POLITICS)
到访的三口那晋南会晤习近平图像来源: Reuters

过去半个月内,日本政要及退休政要密集访华,鸠山由纪夫(前首相)、山口那津男(执政的公明党主席)、村山富市(前首相)、加藤纮一(自民党前总干事,中日友协会长)等被视为为中日友好关系做出过贡献的重量级人物频繁来到北京。他们多半是以纪念《中日和平友好条约》缔结35周年的名义访问中国,不过他们的到访无疑加重了"东京向北京伸出橄榄枝"的说法。

安倍:岛屿主权没有谈判余地

不过,就在安倍周二(2013.01.29)表示"为解决问题愿意同中方领导人举行峰会"的同一场合,他也对日本媒体说道,"尖阁列岛是我们的领土,中方对这些岛屿采取了挑衅性举措。我们一直明确表示,在此事上没有谈判余地。"

习近平:不会拿国家核心利益做交易

一日前,习近平在中共政治局委员共同举行的一次学习会议上说,"我们要坚持走和平发展道路,但决不能放弃我们的正当权益,决不能牺牲国家核心利益"。"任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。"

李鱼综合报道

责编:洪沙