喜大普奔！欧盟取消手机漫游费

（德国之声中文网）这一措施被看作是欧盟的一个胜利，表明布鲁塞尔可以保护其公民免收电信公司的盘剥，毕竟世界需要跨国立法来对跨国公司的权利进行约束。但游说观察者认为，这些公司尤其是德国和西班牙公司，已经通过院外游说淡化了新规定。

十年的妥协、拖延、谈判和再谈判将于6月15日划上句号，手机漫游费将在整个欧盟废止。这意味着，当一个人从一个欧盟国家到另一欧盟国家，用手机接打电话、上网等等不再收取额外的费用。

这可以看作是消费者维权的一个胜利，德国《每日镜报》周二刊文称，这一新措施是欧盟的胜利，不仅维护了电信公司的利益，同时也会给欧洲人的日常生活带来改变，使得五亿消费者从中获益。

取消漫游费后使用手机如同在家吗？

但"漫游如同在家"是有水分的。一方面，用户在国外使用手机时电信商仍然可以在高网速上予以限制。另一方面，对于哪些地方属于欧盟，不同的网络运营商有不同的认定，有些是包括其中的，如瑞士、英国、摩纳哥、安道尔以及圣马力诺等，其它一些则不是，所以到一个地方之后必须先查看一下手机所接收的网络。

还有如德国消费者保护组织的布鲁姆（Susanna Bluhm）所说，新规则里面有其不必要的复杂性。

她在接受德国之声记者采访时说："原则上讲，6月15日的新法取得了巨大成功。但令人不满意的一点是国际电话不受新规的限制。我去西班牙度假使用我的德国套餐往德国打电话，费用是一样的，但是如果我从德国往国外打电话就会更贵。矛盾的是，从德国往波兰打电话要比从西班牙往波兰打电话贵，即使我是在家里。"

正如布鲁姆所言："对于一个普通消费者来说，这是非常复杂混乱的。"

她说："作为消费者维权机构，我们呼吁将国际电话纳入新规当中，但这从来都不是谈判的内容之一。"

欧洲消费者组织BEUC法律事务负责人贝特拉（Guillermo Beltra）进一步解释说："在多数成员国当中，从所在国打往不同国家的收费存在不合理现象，这一问题并没有在漫游协议中得到解决。不过，欧盟目前正在就电信规则重新谈判，有可能会找到解决办法。"

用户在国外使用手机时电信商仍然可以在高网速上予以限制

不容小觑的游说力量

消费者之所以为漫游费改革等了10年时间，很大程度上是不同电信公司之间的复杂斗争"批发漫游费"造成的，也就是有偿使用它们的移动网络。

在这方面，一些电信巨头，尤其是西班牙的Telefonica和德国电信公司，能够对欧盟施加影响，以保持对那些收费低廉的小运营商的优势。

尽管如此，贝特拉还是把新规定称为"消费者整体取得的一个巨大胜利"，即便各大公司想方设法推迟新规的实施。一段时间以来，欧盟数字经济专员德国人欧廷格（Günther Oettinger）试图通过一项新计划来淡化新规，如每年只实施90天的无漫游费，但没有成功。

他说："Telefonica和德国电信都是最大的运营商，对其本国政府也有着很大的影响力，而政府又在欧盟中拥有很大的政治权利。"

不过贝尔塔表示，最终这些公司也会对新规感到满意。他说："它们应该和我们一样去看待新规，因为这开启了无缝链接的新时代。这是数据链接行业的好机会，因为欧盟刚刚制订了新的措施，扫除了数据链接需求上障碍。问题是，过去一些公司非常短视，试图去保护那些它们早就知道的即将不复存在的收入来源。"

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