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后安倍时代:菅义伟角逐日本首相为何最笃定?

郑仲岚
2020年9月2日

被认为是“安倍路线”继承者的日本官房长官菅义伟,在宣布出马参选自民党总裁后,已经被日本各界认为是“实质的下任首相”。受到党内大多派系拥立的他,距离首相大位仅仅一步之遥。

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Yoshihide Suga, japanischer Chefkabinettssekretär
图像来源: Yoshikazu Tsuno/AFP/Getty Images

(德国之声中文网)日本官房长官菅义伟在9月2日正式宣布出马角逐自民党总裁选战。在8月27日首相安倍晋三因为痼疾宣布辞去职务后,菅义伟也继自民党政调会长岸田文雄、前干事长石破茂后,角逐自民党龙头大位。

在记者会上,菅义伟也不讳言将成为“安倍路线的继承者”,他坦言“继承安倍总裁过去全力以赴的事项上,然后再更往前面一部迈进。我自己也有全力发挥自己力量到最后的觉悟”。

日本目前正面临新型冠状病毒感染扩大威胁,还有疫情导致的经济疲乏问题。菅义伟将其视为“国难”,并表示在此国难下不允许日本出现政治上的空白,因此决心出来带领日本跨越困难,早日回到安心的生活,他并称这样的决定是“经过深思熟虑的”。

Japans Regierung gibt Ära des künftigen Kaisers den Namen «Reiwa»
“令和大叔”图像来源: Reuters/F. Robichon

过往国外媒体对于菅义伟的最大印象,不外乎是来自2019年日本明仁上皇退位,改元号“令和”时,当时手持“令和”的书法字样的菅义伟,往后他也被日本人与其他外国媒体称做“令和大叔”。菅义伟的政治生涯,也是从零到有的一人辛苦努力。

出身寒微的苦劳人

菅义伟出身在1948年的日本东北秋田县小村落,父亲在二次大战前曾远赴当时的满洲担任铁道职员,二战后回到故乡种植草莓。中学时期的菅义伟是运动健将,也打棒球与跑田径。高中毕业后,菅义伟与一班同学决定上京闯闯,便参加了乡下集团就职活动,一起来到东京讨生活,起初在纸箱工厂担任作业员。

担任工作员的日子苦闷且耗费劳力,菅义伟半工半读下于2年后考上法政大学,毕业后再去电力公司上班。在上班三年后的1975年,因对政治工作感兴趣,经介绍下成为当时众议员小此木彦三郎的秘书。后来小此木高升为通商产业大臣后,菅义伟也被拉拔为他的秘书官,秘书一当就是11年多。

菅义伟任劳任怨,不会抱怨的性格受到自民党赏识,终于在1987年被推荐出马参选横滨市议员。恩师小此木于1991年病逝后,菅义伟也成为实质上小此木的政治地盘接收者,终于在1996年进入众议院当议员,此时他已经47岁。

2006年时,菅义伟的从政生涯出现转变,在安倍晋三首次就任总理时,正式被拉拔到内阁担任总务大臣,并负责邮政民营化。

随后安倍在二度就任总理后的2012年,菅义伟正式被委任有“总理另一半”之称的官房长官大位。至今就任连续就任天数与安倍相同,皆超过2800天,被认为是高悬难破的纪录。

被批评的密室协商

根据日本国内政治,只要出马该党总裁,原则上在经由国会任命后,即为当然首相。菅义伟出马角逐,在日本政治界的眼中,则被认为是“稳定当选”。其中很大的理由是在于,这次的总裁选举将采用紧急事态下的投票方案。

该紧急投票法案,是由参众两院的自民党国会议员(394票)召开总会,与自民党在47个都道府县的各3位(共141票),总共535位选出。

Japan Wahl zum Oberhaus des Parlaments
图像来源: Reuters/Issei Kato

但按照往常惯例,总裁选举是由两院的自民党国会议员(394票)与党员比例投票(394票),共788票投出,但是作业时间与成本花费更多,自民党因此出现意见分歧。包括政治明星小泉进次郎等都认为,这样的紧急时刻更应该倾听所有党员心声,采用传统方案为宜。

但最后,自民党依旧采紧急法案。如此一来,国会议员与各县代表所属派系就相当重要。目前自民党七大派系中,已经有五大派系、共284位表态支持菅义伟。如此一来,菅义伟正式表态后,他能获得的票数几乎确定实质过半。

也因此,这次的总裁选举也被部分党员批评为“密室协商”。尤其参选总裁的石破茂,在党员内的声望较高,如果采过往纳入党员投票,有机会与菅义伟一搏。日本朝日新闻就采访石破茂派系的议员,该议员也悲观表示“这次就是要击溃石破茂吧”。

美中之间政治斡旋

石破茂过往被视为是自民党内的相对亲中派与亲韩派,过去多次参选总裁却都落败。但这次石破茂出来参选,包括中国等右派媒体‘环球时报’等都在社论表示“石破茂对中国的不确定性也高”。

原因在于石破茂过去也担任过防卫大臣,对于中国的持续武力扩张有所批判,因此这次出马参选,外界多半认为中国也是审慎观察。

专家分析:无论谁接棒,日本新首相都压力山大

其中值得关注的是,自民党的亲中派二阶俊博所领导的二阶派,这次全力支持菅义伟,或许在未来的对中国政策,菅义伟在执政后会试着采纳二阶派的建议。

但综观目前全球局势,在美中两强对决下,各国也必须选边站。菅义伟也在记者会上重申“日美关系是外交基本主轴”,先前特朗普与安倍电话热线时,菅义伟也随侍在侧,未来也被媒体认为他会延续安倍时期的美日紧密安保关系。

只是被认为“笃定当选”的菅义伟,面临是一年多的接班任期,未来日本新首相还要面对美国总统大选、G20高峰会与东京奥运的问题,更重要的是病毒防疫与振兴日本经济。在打响“继承安倍路线”之馀,菅义伟成为党内保守派求安稳下的选择,“令和大叔”现在距离日本政治权力最高峰仅剩一步之遥。

 

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