“可持续性水坝”是乌托邦？

"河流是人们赖以生存的源泉，不是用来建堤坝的！"在法国马赛的圣·查理火车站（St. Charles），示威者高呼口号，从高高的楼梯上滚落，然后在他们自制的一面象征水坝的"墙"前面停下来，躺在那里一动不动，就好像死了一样。这些环保主义者认为，大型的水电站工程并不是能够造福人类促进发展的绿色能源工程。恰恰相反，他们指责大型水利工程常常以大面积砍伐森林为代价，而且拦截大坝和水库也会对河流的正常流量造成影响，进而导致鱼类和其它水生物死亡。在很多情况下，水坝附近的居民被迫离开家园，农民失去自己辛苦经营的耕地，环保组织估计，这样被从故土驱逐的居民人数在全球高达8000万。

尽管已经有不少新的倡议出现，希望将水坝工程构建得更具可持续性，但环保人士的批评仍然激烈。比如所谓的"水电可持续性评估规范"（Hydropower Sustainability Assessment Protocol），该规范是由非政府组织、各国政府、发展银行和企业界共同起草完成，并于2011年表决通过的。这是一个复杂的水利工程评估程序，要综合考虑20多个对于可持续发展来说至关重要的领域，从水质、公共健康安全到气候变化和人权都囊括在内。

标准松散，难以促成改进？

法国环保组织"地球之友"（Ami des Terres）的代表蒙那贝（Rancon Monabay）认为人们通过这部规范只不过是想要给水坝工程戴上一顶生态的帽子而已。他认为，这顶帽子根本是站不住脚的，第一，这部规范的评估标准过于松散；第二，相关企业等于是既当运动员又当裁判，自己给自己评分；第三，企业在各个指标方面甚至都不需要达到中间值。"这种事情做了总比没有强，但是面对巨大的问题，这一切都不足以带来改变。"蒙那贝说。

泰勒（Richard M. Taylor）是国际水电协会（IHA）的负责人，他的观点自然与环保组织截然不同。虽然他也承认，像《水电可持续性评估规范》这样的评估方法存在自身的弱点，但这也是难以避免的。他表示，自己也难以想象会有一个水电项目在评估中得到最高分："关键在于，对那些得分较差的项目进行考察，看看怎么才能改进。得满分不是目的，那只能是乌托邦。"

正视现实

然而，抛开乌托邦不谈，现实的确存在许多需要改进之处。环保人士指出，比如土耳其2008年动工的伊利索大坝，就是全世界大约5万座大坝中最受争议的工程之一。虽然德国、瑞士和许多欧洲银行和企业都出于抗议而收回了对该项目的支持，然而在短暂停工之后，土耳其方面仍然一意孤行，继续工程建设，不顾当地百姓的反对。据总部位于奥地利的"停止伊利索"运动组织（Stop Ilisu）表示，该工程使得底格里斯河长达400公里的一段水域及其支流遭到破坏，200多座考古发掘现场被毁，其中包括著名的哈桑科夫古城（Hasankeyf）。此外还有100种鱼类濒临灭绝，数万人被迫背井离乡，居民区和宝贵耕地被淹。

该运动组织的代表埃谢尔曼（Ulrich Eichelmann）认为，要阻止这样的工程运行，不需要新的可持续性评估规范，而是首先提出一个问题：这样的水坝是否有必要存在，是否还有其他的选择。当地民众必须要被纳入决策的过程中去。

中国：备受争议的"水坝专家"

与之相似，中国的三峡水利工程也在国内外引起广泛的争议。而除了在国内兴建水利工程之外，中国在世界上也乐于以水坝建设专家的身份自居。2010年，中国就成为非洲最大的水坝修建商。不管是埃塞俄比亚、加纳、刚果，还是苏丹或者赞比亚，到处都有中国参与建设的巨型堤坝工程。

去年，缅甸总统吴登盛下令叫停了由中国参与的密松水库工程，理由是"有违民众意愿"。缅甸政府的这一决定引起中方强烈不满。当时，德国《明镜周刊》报道称，"总统吴登盛出人意料地停止建造水电站，显然是一份长达900页的关于伊洛瓦底江大坝的秘密报告起了决定性作用，这份报告9月初被有目的地泄密而让公众知晓。"

非洲的环境意识在觉醒

多哥一家环保组织"年轻志愿者保护环境"（Young Volunteers for the Environment）的负责人阿鲁卡（Sena Alouka）认为，即使在非洲，人们也不再把水电当作十全十美的绿色能源，因为："到目前为止修建的水坝，并没有对经济发展带来多大的贡献。比如刚果拥有全非洲最大的水坝，然而那里用不上电、生活在黑暗中的居民却是最多的。"

阿鲁卡指出，假如这些破坏环境的水电站甚至都不能给当地居民带来好处的话，那么就是时候考虑能源多样化了。事实上，太阳能和风能在非洲大陆也具有很大潜力，却没有得到充分发挥。

作者：Monika Hoegen　　编译：雨涵

责编：叶宣