印尼的民主化道路需要外界支持

建立在民族多样性基础上的国家统一，宗教宽容，共同富裕，这些都是印尼国家的创建者－苏加诺60年前建国哲学的核心价值。但国家的统一至今仍是个尚未实现的目标，尤其在这个千岛之国外围的岛屿上，还在发生不同民族和宗教间的冲突。

本周在芬兰赫尔辛基签署的亚齐和平协议，对解决此类危机能够起到一个表帅作用。如果能做到这一点，苏加诺60年前为国民立下的目标就有可能成为现实。

对于这个多民族国家来说，靠共同的殖民历史来维系统一不是一个可靠的方法。多民族和宗教和睦相处的建国理想在过去几十年里并没有被赋予生命的活力。在苏哈托执政的30多年的时间里，印尼实际上一直处于军人政权统治之下，直到90年代末。这让人想起这一时期许多发展中国家走过的道路。在东西方对抗的年代，仅仅凭借亲西方的立场，苏哈托成为众多西方国家的盟友。

印尼开国元勋苏加诺

在苏哈托的统治下，印尼成为世界上最腐败的国家之一。为了缓解爪洼岛的人口压力，政府推行向外围岛屿移民的政策，为今天许多地方的民族冲突埋下了祸根。在亚洲金融危机影响下，政府不力的经济政策和任人唯亲的裙带作风加速了经济的下坡。

苏哈托的继任面临严峻的任务。官僚机构效率低下，司法腐败，贫困再加上民族矛盾，就是在这样的背景下，90年代末印尼开始了民主化进程。今天，从人口上看，印尼成为世界第三大民主国家，这并不是多年来支持苏哈托的西方伙伴的功劳，而更体现了印尼民众在民主的道路上逐渐成熟。他们比某些政治家更早认识到了民主体制的价值。就在国家机构的改革仍然步履缓慢之时，民众已在去年的全国性大选中，经历了民主的洗礼。

就在西方与伊斯兰世界的对话被笼罩在战争和恐怖阴影下之时，印尼作为世界上人口最多的穆斯林国家，却回归到民主国家的行列中来。这一进程急需得到支持，在亚洲金融危机的背景下，许多国际投资者为了追逐利益，而使印尼的广大下层民众更深地陷入贫困。印尼国内的大多数民族矛盾都有着经济的根源。在亚齐，冲突的核心问题之一也是自然资源的分配。如果亚齐和平进程能成功继续，并被推广到其他地区，印尼将有机会实现其1945年独立时宣扬的目标，即让各个民族和睦生活在一个富足的社会中。

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