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北京要求安理会就海地议题进行表决

2022年7月15日

海地近期帮派暴力频传、燃料短缺、食品价格攀升,让当地陷入一片混乱。与此同时,联合国驻海地综合办公室的任务将于15日结束。对此,中国要求联合国安全理事会表决,希望能禁止对海地出口小型武器、制裁帮派。

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Haiti Port-au-Prince | Proteste wegen Benzinknappheit
图像来源: Georges Harry Rouzier/AA/picture alliance

(德国之声中文网)加勒比海岛国海地首都太子港帮派暴力猖獗、绑架事件持续增加,中国週四(7月15日)要求联合国安全理事会表决,禁止对海地出口小型武器和弹药供给,制裁该国的帮派头目,甚至支持派遣一支区域警察部队驻守海地。

中国希望安理会能有实际作为,针对那些支持帮派暴力人士,或者是侵犯人权、破坏海地和平稳定者实施额外的制裁。根据法新社看到的一份草案文本,制裁内容包括旅行禁令和资产冻结。

北京还呼吁安理会应立即阻止帮派暴力、犯罪活动、路障和占领任何公共机构。

中国常驻联合国代表团发言人表示,“海地的情况不能更糟”。该发言人补充,对帮派份子实施武器禁运,是安理会能做的最低限度的事情。他续指,如果做不到这一点,“不仅会让海地人民失望,而且对安理会来说意味著失去机会”。

随著联合国驻海地综合办公室的任务将于週五(7月15日)结束,15个安理会成员正试图就一项延长任务的新决议达成协议。该决议最早是由美国和墨西哥起草,中国在其盟友俄罗斯的支持下提出修改建议。

美联社报道指出,中国提出的修订草案版本提到,要求联合国秘书长古特雷斯(Antonio Guterres)就“向海地部署多国警察部队”征求海地当局、周边国家和地区组织的意见。它将与联合国政治使命密切协调,“以支持海地警方打击帮派暴力的努力,以建立和维护公共安全、法律和秩序,促进和保护人权。”

Haiti | Gewalt in der Hauptstadt Port-au-Prince
图像来源: Odelyn Joseph/AP/picture alliance

政权过渡期

一位不愿透露姓名的安理会高级外交官告诉路透社,在安理会考虑实施任何形式的武器禁运之前,还有许多工作要做。

“如果我们要朝著这个方向前进,我们需要让所有事情正确地落实”,这位外交官说,安理会需要明确的知道要达到什么目标。

早前,古特雷斯已要求安理会将该任务延长12个月。墨西哥和美国的初步决议草案提议延长15个月。中国表示不支持15个月。

路透社报道指出,在上个月提交给安理会的一份报告中,古特雷斯曾提到,今年年底在海地举行选举“似乎不太可能”。中国驻联合国代表团发言人说,中国还希望安理会推动海地在6个月内实现政治过渡计画。

根据法新社报道,中国近年来在联合国的海地议题上发挥日益重要的作用,主要是因为首都太子港(Port-au-Prince)承认台湾。在联合国,中国已对海地采取更强硬的立场,盡管北京否认其立场和台湾议题存在任何关系。

联合国在结束于海地的15年维和行动后,在2019年10月成立联合国驻海地综合办公室。安理会在去年10月15日通过决议,将原本要到期的联合国驻海地综合办公室委任期限,延长9个月到2022年7月15日。

多年来,海地一直遭受暴力冲突的威胁。前总统若弗内尔·莫伊兹(Jovenel Moïse)去年7月遇刺后,他的继任者阿里尔·亨利(Ariel Henry)誓言改善该国治安环境。然而,贫穷的海地陷入混乱,致命的帮派暴力飙升、燃料短缺、食品价格攀升仍然困扰著这个加勒比国家。

(路透社、美联社、法新社)

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