北京同意联合国实地考察中国监狱状况

国际上不断有民间组织和个人指控中国政府有系统地施法不公，称有成千上万名追随者被监禁，好多人被折磨致死。诺瓦克此行也将了解死刑犯的判刑情况和监禁待遇。最近有关中国司法部门在判刑时，包括判死刑时严重错判的报道越来越多，许多被判者的供词是在酷刑下逼供出来的。中国政府把死刑执行的准确数字当作是国家机密，但仅根据公布于众的个案统计，中国每年处死的人数多于世界上所有其它国家的总和。

诺瓦克也将被准许访问主要信奉伊斯兰教的新疆和以佛教为主的西藏。“大赦国际”组织指责中国政府借反恐和反“分裂主义”的名义残酷压迫维吾尔族和西藏的民族主义者和宗教信徒。

多年来，联合国就一直在和中国政府协商刑讯问题特别报告员到中国调查的问题。这个问题的敏感性也表现在中国官方就此对舆论界的严格管制上。迄今为止，中国政府即没有公布诺瓦克的调查访问，也没有公布联合国人权事务专员路易丝•阿伯（Louise Arbour）即将于8月29日开始的访华活动。

中国政府希望通过同意联合国代表来华调查的举动改善气氛，为国家主席胡锦涛9月7日对美国进行的访问和他将与美国总统布什进行的高峰会谈做准备。双方的议事日程本来就充满刺激性议题。美国想谈的有双方严重的贸易逆差、有关纺织品配额的争吵以及希望中国对北朝鲜施加更多压力的愿望。

此外，中国政府现愿意和联合国就人权问题以及刑法系统和刑讯问题进行对话的另一个背景肯定也是将于9月4日至10日在中国举行的第22届“世界法律大会”。届时，将有1500余名各国代表参加大会。

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